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全國(guó)逾30個(gè)城市欲耗巨資重建古城
來(lái)源:法制網(wǎng) 2012-11-17 編輯:唐麗萍

“想完全恢復(fù)之前的古城格局和街巷已經(jīng)很困難了。”一位聊城匿名文保官員對(duì)南方周末記者說,二十年前,正是憑借這些文物古跡和古城格局,聊城得以躋身第二批國(guó)家歷史文化名城。

推倒重來(lái)的聊城已經(jīng)成為負(fù)面典型。在2012年6月召開的“紀(jì)念國(guó)家歷史文化名城設(shè)立三十周年論壇”上,住建部副部長(zhǎng)仇保興痛批“拆真名城、建假古董”的行為,直接點(diǎn)名聊城,“成片歷史街區(qū)被拆掉,統(tǒng)一建仿古建筑,一個(gè)設(shè)計(jì)圖紙、一個(gè)時(shí)間建出來(lái)的”。

不惟聊城,中國(guó)諸多歷史文化名城的歷史街區(qū)都在成片消失。

所謂歷史文化街區(qū),是指保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

2011年1月起,住建部與國(guó)家文物局聯(lián)合開展了三十年來(lái)首次國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作檢查。按照進(jìn)度,檢查于當(dāng)年7月即宣告結(jié)束。但結(jié)果未對(duì)外公布。

這注定是一份不容樂觀的結(jié)果。參與檢查的趙中樞曾透露,在全國(guó)119個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城中,有13個(gè)名城已無(wú)歷史文化街區(qū),還有18個(gè)名城只剩一個(gè)歷史文化街區(qū)。按照規(guī)定,有兩個(gè)以上歷史文化街區(qū)的才能申報(bào)歷史文化名城。

阮儀三則稱,沒有了歷史街區(qū)的名城可達(dá)二十多個(gè),此外還有一半以上的歷史文化街區(qū)是不合格的。

趙中樞說,歷史文化街區(qū)消失的原因,有的是在1982年國(guó)家劃定第一批歷史文化名城時(shí)尚未劃定歷史文化街區(qū),但更多是劃定之后卻人為拆毀。

2009年4月,南京市“危舊房改造計(jì)劃”將歷史街區(qū)列入改造范圍,安品街、南捕廳等一大批老街區(qū)被拆除殆盡?!按笸纳苹潞蜕舷氯A嚴(yán)寺周邊,原來(lái)是一片歷史街區(qū),現(xiàn)在也全部建成仿古建筑了?!比顑x三說。

此外,1949年以后產(chǎn)生的歷史街區(qū)幾成空白。據(jù)趙中樞觀察,目前中國(guó)還能找到的上世紀(jì)五六十年代遺留下來(lái)的人民公社舊址,僅余河南、四川等地的兩三處。

事實(shí)上,依照檢查通知規(guī)定,對(duì)已不具備條件的名城,由住建部與國(guó)家文物局向國(guó)務(wù)院建議列入瀕危名單或者撤銷稱號(hào)。但是,“專家們有個(gè)擔(dān)憂,摘掉一些城市國(guó)家歷史文化名城的帽子,他們就索性不要了,要他干什么?很麻煩的?!比顑x三說。

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