2011年小學(xué)輟學(xué)率8.8‰與十多年前大體相當(dāng)

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，十年間，2001、2006、2011年成為小學(xué)撤并的高峰，其中，2011年撤并系數(shù)達(dá)到41.57。這表明，全國(guó)小學(xué)在校生人數(shù)減少基本停滯后，學(xué)校撤并仍然以巨大的力量和慣性在快速推進(jìn)。

河北省教育廳巡視員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)理事長(zhǎng)韓清林透露，近四年來(lái)，全國(guó)小學(xué)輟學(xué)率大幅度回升，“從2008年輟學(xué)生63.3萬(wàn)人，輟學(xué)率5.99‰，到2011年輟學(xué)生已經(jīng)達(dá)到88.3萬(wàn)人，輟學(xué)率8.8‰，這與1997年、1998年、1999年的輟學(xué)水平大體相當(dāng)。”

據(jù)韓清林透露，10年間，輟學(xué)的主體已經(jīng)由高年級(jí)遷移到小學(xué)一、二年級(jí)。2007年、2008年、2009年、2010年小學(xué)一年級(jí)到二年級(jí)輟學(xué)學(xué)生分別為51.08萬(wàn)人、55.86萬(wàn)人、64.28萬(wàn)人、51.81萬(wàn)人，輟學(xué)率分別為29.18‰、31.71‰、37.35‰、31.16‰，占年輟學(xué)學(xué)生的60%-80%，為歷史最高峰。

“大規(guī)模持續(xù)不斷的撤并教學(xué)點(diǎn)，不僅使大量小學(xué)低年級(jí)孩子輟學(xué)，更可怕的是還會(huì)使大量?jī)和荒苋雽W(xué)，每年可能產(chǎn)生新文盲上百萬(wàn)，”韓清林說(shuō)，“經(jīng)過(guò)十幾年的努力，在全面普及九年義務(wù)教育的情況下，特別是在全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育的新形勢(shì)下，全國(guó)小學(xué)輟學(xué)率已倒退到1999年以前的水平。”

撤點(diǎn)并校政策引起了國(guó)家和政府強(qiáng)烈的關(guān)注，是因?yàn)槌凡⒌囊?guī)模之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了自然的狀態(tài)。以小學(xué)為例，小學(xué)學(xué)生在這十年當(dāng)中減少了37%，學(xué)校減少了52%。學(xué)校撤并的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)生減少的幅度。