個稅改革的主要目標，是有效調節(jié)個人收入差距。未來個稅改革的方向，應當是建立健全綜合與分類相結合的個稅制，在調節(jié)收入分配上發(fā)揮更大作用，使稅負更加公平。更合理的制度設計，是合并計算家庭所有收入，再考慮人均收入水平的差異，區(qū)別對待。

國家行政學院經濟部原主任王健表示，萬元起征個稅——

不大影響財政

更多惠及百姓

“可能有人覺得提高到1萬元，這個‘起征點’太高，但是，從縱向看并不高。20世紀80年代，大學畢業(yè)生平均工資60元/月/人，個稅起征點800元/月/人，現在大學畢業(yè)生的最低工資普遍超過2000元，依照80年代大學畢業(yè)生工資與個稅起征點的比例，個稅起征點達到1萬元也算是回歸。”王健說。

王健說，將“起征點”提高到1萬元，能夠較大范圍地惠及就業(yè)者，增加居民的可支配收入。個稅起征點的提高有利于啟動十八大提出的收入倍增計劃。

對于個稅“起征點”提高后對國家稅收的影響，王健表示，這樣做對稅收總量影響不大，因此較容易實施。

王健同時認為，本著先易后難的原則，提高個稅起征點比實行綜合稅容易。

王健說，提高個稅“起征點”，是減稅政策，減稅有利于刺激消費，促進經濟發(fā)展。

王健認為，在提高“起征點”的同時，調整個稅的累進率，就能夠增加中低收入者的可支配收入，有利于培養(yǎng)中產階層，緩解收入兩極分化。

王健說，根據《個人所得稅實施條例》的規(guī)定，個人年所得12萬元以上的人員，應當按照規(guī)定到主管稅務機關辦理納稅申報，年收入12萬元正好是相當于月收入1萬元，從財政部門的個稅征繳規(guī)定出發(fā)，1萬元也是有依據的。