"放開二胎說"不是官方說法不算數(shù)
來源:京華時報 2012-11-30 編輯:唐麗萍
建議 雙獨生二、一獨生二、限三生二 中國社科院學(xué)部委員田雪原建議,人口政策就數(shù)量控制而言,首先是雙獨生二,即全國不分城鄉(xiāng),夫婦雙方均為獨生子女者,一律允許生育兩個孩子。 其二是一獨生二,即夫婦一方為獨生子女者,允許生育兩個孩子,在農(nóng)村先行實施,隨后城鎮(zhèn)可以開始。 其三是限三生二,即在有效制止三孩及以上多孩生育條件下,農(nóng)村可普遍允許生育兩個孩子,城市經(jīng)過試點進行推廣。田雪原認為,普遍實行“限三生二”,改變目前農(nóng)村只有獨女戶才可以再生育一個孩子的政策,對于治理出生性別比升高具有積極作用。 對話 政策若調(diào)整警惕生育率大幅反彈 對于當(dāng)前“二胎政策放開”的爭論,田雪原表示,如若調(diào)整必須警惕生育率大幅反彈。 單靠生育政策難解決老齡化 京華時報:您對當(dāng)前“二胎政策放開”的爭論如何看待? 田雪原:“二胎政策放開”的提法不準(zhǔn)確,應(yīng)該是在一定限制條件下的調(diào)整。 京華時報:很多爭論的焦點圍繞人口控制放松到底能不能解決老齡化的問題,您怎么看? 田雪原:老齡化要正確地看,它是世界包括中國在內(nèi)人口變動的大趨勢。中國的情況是過去嚴(yán)格控制人口出生率,長期持續(xù)下降,老齡化的速度比較快,達到的水平比較高,地區(qū)城鄉(xiāng)分布不平衡,我們有自己的特點。人口問題進行調(diào)整,除了調(diào)整生育率之外別的不大好調(diào)整。死亡率可能調(diào)整嗎?生育率調(diào)整對老齡化有作用毫無疑問,出生率高了少年人口比例年復(fù)一年地增加,老齡化相對比例就下降。但是單純靠一個生育政策就解決老齡問題是不現(xiàn)實的。 |