在晉江最大的廉租房小區(qū)——深滬鎮(zhèn)廉租房小區(qū)，湖北籍外來工林世鴻也特別高興。他和妻子在深滬鎮(zhèn)一家內(nèi)衣廠務工已7年，女兒也在深滬鎮(zhèn)中心小學念書?！耙郧霸阪?zhèn)上租了一套公寓，每月要付近千元房租?，F(xiàn)在,每月只需支付200元的租金,這真是大大減輕了我們一家人在晉江的生活成本?！绷质励檶τ浾哒f。

居住證制度，是晉江市創(chuàng)新社會管理方式，努力構建戶籍人口與外來人口一體化的一個生動縮影。

晉江擁有外來人口110萬人，外來人數(shù)超過了晉江本地戶籍人口,占泉州全市外來人口總量的一半以上。近年來，隨著用工難問題的逐年突出，晉江人意識到，如不及時創(chuàng)新社會管理，破解外來人員融入難等問題，不僅有失公平，而且最終還將影響到晉江經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。

為此，晉江人進行了一系列積極探索。2008年，成立全省首個流動人口服務管理工作常設機構——晉江市流動人口辦；2009年，率先將外來務工人員納入城市住房保障體系；2011年，晉江在全省率先啟動居住證制度。為進一步提高外來人口歸屬感，晉江還公開做出“三不”承諾（決不讓一名來晉務工人員的子女上不了學，決不讓一名來晉務工人員因惡意欠薪領不到工資，決不讓一名來晉務工人員維不了權），出臺服務流動人口15項優(yōu)惠措施；同時在全省率先設立企業(yè)欠薪保障調(diào)劑金和欠薪舉報獎勵等制度，建立健全工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡，讓百萬“新晉江人”安居樂業(yè)。