普京國情咨文為俄勾勒"大國之路"
來源:解放軍報 2013-01-08 編輯:黃水來
2012年12月,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表了新任期首個國情咨文,為俄羅斯勾勒出一條美好可及的“大國之路”。具體而言,“向東邊看”“向身邊看”兩大戰(zhàn)略布局調(diào)整與安全、外交、內(nèi)政政策上的“三個不變”成為俄羅斯實現(xiàn)復(fù)興的兩條主線。 首先,“向東邊看”,全面提升遠東和西伯利亞地區(qū)的開發(fā)深度和廣度。隨著國際格局的深刻發(fā)展與變化,亞太地區(qū)備受世人矚目。一方面,地處亞洲的俄遠東和西伯利亞地區(qū),面積廣大,資源與能源十分豐富,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。普京在國情咨文中指出,?1世紀的重點是向東發(fā)展,西伯利亞與遠東是俄羅斯的根本潛力之地”。作為橫跨歐亞兩洲的大國,開發(fā)遠東和西伯利亞地區(qū)是俄羅斯為了國家長遠利益所做出的重大戰(zhàn)略部署。其不僅與中國簽訂了開發(fā)該地區(qū)的合作協(xié)議,還專門成立了“遠東發(fā)展部”,力圖從頂層設(shè)計的角度統(tǒng)籌該地區(qū)的發(fā)展。另一方面,遠東和西伯利亞地區(qū)在政治與安全層面對俄也具有戰(zhàn)略意義。全面布局西伯利亞與遠東地區(qū)對俄捍衛(wèi)本國在南千島群島(日本稱“北方四島”)的主權(quán)、應(yīng)對美 “重返亞太”戰(zhàn)略、拓展亞太戰(zhàn)略空間以及維護地區(qū)熱點問題發(fā)言權(quán)意義重大。 其二,“向身邊看”,加速推進與獨聯(lián)體國家間區(qū)域一體化建設(shè)。獨聯(lián)體國家與俄羅斯歷史淵源深厚,文化習(xí)俗相近,經(jīng)濟交往密切,安全合作緊密。這些國家地處俄羅斯的安全外圍,是俄當(dāng)前面臨的主要領(lǐng)土糾紛、宗教爭端與恐怖主義威脅的多發(fā)地。因此構(gòu)建一體化、加強合作與交流既有利于俄羅斯消除這些矛盾,也可以為俄國家復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。近年來,俄羅斯在區(qū)域一體化建設(shè)上舉措不斷,如通過上海合作組織在中亞地區(qū)構(gòu)建起一套較為完善的安全與經(jīng)濟合作機制;建立俄羅斯—哈薩克斯坦、俄羅斯—白俄羅斯關(guān)稅同盟以及建設(shè)統(tǒng)一經(jīng)濟空間。需要指出的是,雖然俄與部分獨聯(lián)體國家存在一些矛盾,但構(gòu)建區(qū)域一體化的基礎(chǔ)是各國平等互利,事實也證明一體化利大于弊??梢哉f,俄羅斯與獨聯(lián)體國家的區(qū)域一體化趨勢是不可阻擋的。 |
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