研究——成果頻現(xiàn)
“21年前,我說‘虐待兒童是一種家庭暴力’,人家會(huì)覺得我太激進(jìn)。而今,我不說,很多人也會(huì)認(rèn)同虐待兒童是一種家庭暴力。”在參加重慶代表團(tuán)分組討論時(shí),全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨婦女工作委員會(huì)主任、中華女子學(xué)院教授孫曉梅感動(dòng)于人們認(rèn)知的變化。
“從在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)家庭暴力受害人進(jìn)行識(shí)別與救助到將預(yù)防和制止家庭暴力法列入全國(guó)人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃再到草擬家庭暴力防治法,我們對(duì)家庭暴力問題的研究在不斷深化,并走向理性?!睂O曉梅說。
作為《反家庭暴力防治法》的法律顧問之一,中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏吟蘭表示:“新的專家建議稿在家庭暴力的定義、反家暴的政府責(zé)任、社區(qū)預(yù)防、證據(jù)收集、人身保護(hù)措施、庇護(hù)救助等方面,有了一些突破性內(nèi)容。”
具體來講,她說:“建立家庭暴力的預(yù)防體系,特別要強(qiáng)化社區(qū)、鄉(xiāng)村的預(yù)防功能。樹立預(yù)防為主、及時(shí)干預(yù)、有效制止的原則,優(yōu)先保護(hù)受害人,對(duì)施暴者教育、矯治和懲罰相結(jié)合?!?/p>
防止部門間的相互推諉,具有現(xiàn)實(shí)意義。朝克說:“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募彝ケ┝Ψ乐畏ㄒ欢ㄒ?guī)范對(duì)家庭暴力的處置程序。這里主要包括:對(duì)家庭暴力投訴的受理程序、審理家庭暴力案件的司法程序和對(duì)受害人的特殊臨時(shí)保護(hù)措施,其中特別要強(qiáng)化政府的責(zé)任,明確各有關(guān)部門的職責(zé),又要規(guī)定其他提供公共服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等的責(zé)任,明確社會(huì)參與的主體和方式,各司其職?!?/p>
對(duì)此,夏吟蘭還說,“今天,我們對(duì)家庭暴力的認(rèn)知更為客觀。反對(duì)家庭暴力,既要對(duì)受害人進(jìn)行救助,也要對(duì)施暴者進(jìn)行行為矯治。明確法律責(zé)任,包括施暴者的法律責(zé)任、執(zhí)法人員的法律責(zé)任以及參與救助的社會(huì)機(jī)構(gòu)人員的法律責(zé)任,十分必要?!?/p>
“反思過后,我們更認(rèn)定‘防治’才是反對(duì)家庭暴力最有效的手段?!睂O曉梅說。