婦女兒童維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展
早在1986年，上海就在全國最先成立少年法庭。一直以來，上海市的未成年人保護工作走在全國前列。
“十一五”以來，上海市進一步加強未成年人司法保護，創(chuàng)新推出適合成年人參與刑事訴訟、未成年人刑事污點限制公開、非羈押措施可行性評估、涉罪未成年人社會觀護體系等，試點開展未成年人刑事案件遠程審判和量刑規(guī)范化工作、未成年被告人心理援助等，有效降低了上海未成年人犯罪率。此外，采取購買服務或者收養(yǎng)登記機關(guān)派員的方式，實施收養(yǎng)登記調(diào)查評估和定期家庭回訪制度，有效維護被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。
從2008年開始，在上海浦東新區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，一支名為“春天的蒲公英”的法官志愿者隊伍走進來滬民工子弟學校，主動送法到課堂，從事后矯治改為事先預防，全面提升來滬青少年法制意識與城市認同感。
張麗麗介紹，近年來，上海市婦聯(lián)著力完善市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、居（村）四級維權(quán)網(wǎng)絡建設，積極推進集“信訪接待、法律援助、心理疏導、人民調(diào)解”為一體的維權(quán)服務模式，以源頭維權(quán)為重點、救助維權(quán)為基礎(chǔ)、社會化維權(quán)為保障、實事維權(quán)為延伸的維權(quán)體系，切實解決了婦女的后顧之憂，推動了婦女權(quán)益的有效保障。
此外，上海市婦聯(lián)在基層社區(qū)建立婦女維權(quán)預警崗，推行以預測、預報、預防為主的“社區(qū)婦女維權(quán)預警制度”；組織女法官、女律師參與維權(quán)服務窗口服務；創(chuàng)辦142個“白玉蘭開心家園”，凝聚一批具有國家二級心理咨詢師資質(zhì)的志愿者為全市婦女提供心理咨詢服務；創(chuàng)建“外來婦女維權(quán)服務點”，為外來媳和來滬女性提供工作生活幫助。
記者發(fā)現(xiàn)，上海市將“家庭暴力”報警納入110出警工作范圍，在全市各派出所設立家庭暴力受理點；成立上海市反家庭暴力庇護救助中心，為家庭暴力受害人提供救助保障。上海家庭暴力發(fā)生率低于全國平均水平。
“十二五”期間，上海將圍繞國際大都市建設目標，開拓上海婦女兒童工作新局面，推進性別平等和兒童優(yōu)先意識納入決策主流和社會主流，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，促進婦女兒童普受惠、多受惠、長受惠，保障婦女兒童合法權(quán)益。(本報記者 王春霞 丁秀偉)
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