據(jù)新華社北京10月29日電(記者楊維漢) 記者29日從最高人民檢察院獲悉,最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步細(xì)化審查逮捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),最大限度地降低對(duì)涉罪未成年人的批捕率、起訴率和監(jiān)禁率,堅(jiān)持依法少捕、慎訴、少監(jiān)禁。
最高人民檢察院公訴廳負(fù)責(zé)人介紹,多年來(lái),檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展未成年人刑事檢察工作,但也存在工作開(kāi)展不平衡、辦案工作配套機(jī)制不完備和幫教預(yù)防社會(huì)化體系不健全等問(wèn)題。修改后的刑事訴訟法專章規(guī)定了“未成年人刑事案件訴訟程序”,為辦理未成年人犯罪案件提出了新的更高要求。
《決定》指出,要堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”方針貫穿于未成年人犯罪案件辦案始終。對(duì)于“最大限度地降低對(duì)涉罪未成年人的批捕率、起訴率和監(jiān)禁率”,這位負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),比如對(duì)于罪行較輕,具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施,沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性或者社會(huì)危險(xiǎn)性較小的,一律不捕;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微的初犯、過(guò)失犯、未遂犯、被誘騙或者被教唆實(shí)施犯罪,確有悔罪表現(xiàn)的,可以依法不起訴。
對(duì)于未成年人社會(huì)調(diào)查制度,《決定》要求檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)逮捕必要性證據(jù)、社會(huì)調(diào)查報(bào)告等材料的審查。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有收集移送上述材料的,應(yīng)當(dāng)要求其收集移送。檢察院也可以根據(jù)情況,自行或者委托有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,并制作社會(huì)調(diào)查報(bào)告。要綜合未成年犯罪嫌疑人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、犯罪后態(tài)度、幫教條件等因素,考量逮捕、起訴的必要性,依法慎重作出決定,并以此作為幫教的參考和依據(jù)。
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