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撐起祖國(guó)花朵“保護(hù)網(wǎng)”
——保障兒童權(quán)益法律體系日趨健全
www.uplandwellness.com?2012-11-05 14:37? ?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

少年兒童一直被比喻為花朵——鮮艷美麗,但同時(shí)也脆弱、易受傷害。作為國(guó)家的未來(lái),少年兒童更需要國(guó)家法律體系的保護(hù)。

十年間,黨和國(guó)家始終關(guān)注對(duì)少年兒童的保護(hù),通過(guò)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》以及《殘疾人保護(hù)法》的修訂,以較為完備的保護(hù)兒童權(quán)利的法律體系呵護(hù)著他們的健康成長(zhǎng)與發(fā)展。在國(guó)家與地方的共同努力下,保障兒童權(quán)益的法律體系已越織越密。

保護(hù)兒童更加細(xì)致周密

回到久違的故鄉(xiāng),又吃上美味的手抓飯,16歲的奧沃茲露出久違的輕松笑容。

初中時(shí),奧沃茲因被拐騙開(kāi)始了流浪生涯,如今,他終于被解救出來(lái),重新回歸了快樂(lè)的生活。這得益于2006年《未成年人保護(hù)法》修訂后的相關(guān)規(guī)定:加大對(duì)流浪兒童的保護(hù)與保障。

自1992年施行以來(lái),《未成年人保護(hù)法》在保障未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。而隨著校園安全事故,青少年沉溺網(wǎng)吧無(wú)法自拔,少年犯罪呈低齡化趨勢(shì)等一些新問(wèn)題的出現(xiàn),使得未成年人保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

法國(guó)社會(huì)學(xué)家加布里爾·塔爾德說(shuō),對(duì)兒童的回答不能是明天,只能是今天。2006年對(duì)《未成年人保護(hù)法》的修訂正是為了讓兒童的權(quán)益在“今天”得到保障。

修訂后的《未成年人保護(hù)法》從根本出發(fā),明確規(guī)定未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)五大權(quán)利。具體中體現(xiàn)細(xì)微關(guān)懷,對(duì)孤兒、流浪、乞討等生活缺乏保障的未成年人的救助問(wèn)題都在此次修訂中作了細(xì)致規(guī)定。在司法保護(hù)一章,還對(duì)未成年人的法律援助和司法救助作了規(guī)定。

兒童的平等權(quán)利也是這次修訂所關(guān)注的內(nèi)容??倓t第三條第三款規(guī)定:“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利?!?/p>

北京師范大學(xué)教育學(xué)院副教授錢(qián)志亮是國(guó)家《未成年人保護(hù)法》修訂工作專家委員,參與2006年《未成年人保護(hù)法》修訂工作的他告訴記者,這次法律修訂不僅完善了兒童權(quán)益的法律保障體系,還更加突出了保護(hù)未成年人優(yōu)先的權(quán)利。

針對(duì)修訂前法律規(guī)定原則不夠全面的問(wèn)題,這次修訂新增加規(guī)定:要“適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)”,并在此基礎(chǔ)上規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?!?/p>

強(qiáng)調(diào)根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),具有特別重要的意義,它是保護(hù)未成年人工作的一項(xiàng)總原則,是貫穿全法的一條連線,這在新修訂法律的各章中均有具體的體現(xiàn)。如在突發(fā)事件和事故中,《未成年人保護(hù)法(修訂)》強(qiáng)調(diào)優(yōu)先救護(hù)未成年人。

據(jù)參與《未成年人保護(hù)法》修訂的專家介紹,這一規(guī)定借鑒了一些國(guó)際法律文件中的“兒童利益優(yōu)先”和“兒童利益最大化”等原則。

與國(guó)際兒童法律保護(hù)相接軌,將“兒童優(yōu)先”原則在《未成年人保護(hù)法(修訂)》里做重點(diǎn)要求,不僅可以更有力地推進(jìn)兒童權(quán)利在政策制定、立法、司法以及社會(huì)生活中的主流化,同時(shí)使政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭等責(zé)任得到體現(xiàn)與強(qiáng)化,更有利于兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

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