首先,要消除認識上的誤區(qū),確立正確的維護婦女合法權益理念。各級領導和相關工作人員必須清楚地認識到,基于性別而作的任何區(qū)別、排斥或限制,哪怕其初衷是善意的,只要其結果或影響足以妨礙或否認婦女的平等權利、機會和待遇,就是對婦女的歧視。而為加速實現(xiàn)男女事實上的平等而采取的特別措施,不僅是必要的,而且是國家和政府應當承擔的責任和義務。
其次,更加注重源頭維權,繼續(xù)完善保障婦女權益的機制。要在保障婦女權益的基本法律和政策中明確界定“性別平等”與“性別歧視”的含義,為相關法律政策的制定、修訂奠定共同的認識基礎,為維權工作實踐和性別歧視爭議的處理提供標準。要完善促進性別平等的專門法律,加快制定男女就業(yè)機會平等、男女薪酬平等、反對針對婦女的暴力、防治性騷擾等的法令或規(guī)定。要建立法律政策性別平等審查評估機制,用男女平等基本國策指導其他相關法律的制定和修改,確保相關法律的有關內容與婦女權益保障法的基本精神相銜接、相統(tǒng)一。
第三,要強化婦女合法權益保障的國家義務和政府責任。一方面,政府應將社會政策的觸角重新延展到家庭和個人生活領域,將家庭政策納入社會政策框架體系,為婦女承擔的人類再生產(chǎn)職能擔責買單,并將為養(yǎng)老育幼等家庭照料提供支持作為公共服務的重要內容。另一方面,政府作為最大的雇主和產(chǎn)品采購者,在有效督導的同時,還應率先垂范,確保政府公務員和公共部門人員錄用和晉升與薪酬待遇上的性別平等;并采用性別平等認證、政府采購加分等手段約束、引導用人單位積極承擔性別平等方面的社會責任。
第四,要強調婦聯(lián)組織在維護婦女合法權益上應守土有責、守土盡責。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。代表和維護婦女權益、促進男女平等是婦聯(lián)的基本職能。各級婦聯(lián)應強化擔責、盡責意識,始終把代表和維護婦女權益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,正確處理好發(fā)展和維權的關系、維權和穩(wěn)定的關系。在推動解決婦女最關系、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,盡心盡力,勇于擔責,毫不懈怠,防止以犧牲婦女利益為代價求得一時發(fā)展的情況發(fā)生。
第五,要鼓勵企業(yè)和社會各界采取積極行動,主動承擔保障婦女權益、促進性別平等的社會責任。要通過宣傳倡導和政策引導,促使企業(yè)認識到,保障婦女權益、投資于婦女,不僅可以促進社會發(fā)展,而且能夠提高企業(yè)的競爭力,為企業(yè)帶來巨大效益;激勵用人單位針對問題主動制定、落實推進性別平等計劃、方案,實施家庭友好型的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。確保女性平等獲得職位選擇與晉升、薪酬待遇與福利、能力培訓與教育、工作安全與健康的權益,幫助她們更好地兼顧工作和家庭,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展和女性勞動者生活福祉的多贏。(本報特約評論員 蔣永萍)
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