“保障婦女兒童合法權(quán)益”作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要組成部分寫(xiě)入黨的十八大報(bào)告,體現(xiàn)出我們黨對(duì)男女平等、婦女發(fā)展在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中重要作用的高度重視,反映了廣大婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益需求,對(duì)于在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等和婦女的全面發(fā)展具有重要意義。
我國(guó)黨和政府一貫重視保障婦女的合法權(quán)益。隨著計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變,國(guó)家更加重視綜合運(yùn)用法律的、政策的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和宣傳教育等多種手段維護(hù)和保障婦女權(quán)益。以北京第四次世界婦女大會(huì)的召開(kāi)為契機(jī),1995年后,各級(jí)黨委和政府一方面不斷加大維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的制定、修訂和實(shí)施力度,積極督促檢查有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)情況;另一方面,深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,加大力度實(shí)施中國(guó)婦女發(fā)展綱要,進(jìn)一步完善了以憲法為基礎(chǔ),以婦女權(quán)益保障法為主體的保護(hù)婦女權(quán)益的法律政策體系和執(zhí)行機(jī)制。多年來(lái)各級(jí)婦聯(lián)把依法維護(hù)婦女權(quán)益作為婦聯(lián)工作的重要職責(zé),不斷加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)能力建設(shè),當(dāng)好婦女利益代言人,努力實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)工作與社會(huì)主義民主法治建設(shè)同步發(fā)展。
但是,受經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念變化及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、群體發(fā)展差距凸顯等因素的影響,我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間婦女生存發(fā)展?fàn)顩r還處于不平衡狀態(tài),保障婦女權(quán)益、提高婦女社會(huì)地位仍面臨較大挑戰(zhàn)。第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查表明,目前我國(guó)婦女權(quán)益保障還存在一些突出問(wèn)題,如,兩性分享經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)會(huì)不平等,性別收入差距較大,婦女失地和土地收益問(wèn)題突出;農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村婦女的發(fā)展能力不足、教育和健康狀況有待改善;婦女參與決策和管理仍面臨較大障礙;女性家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)較重,平衡工作與家庭需要社會(huì)支持;歧視婦女、侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍一定程度存在。這些問(wèn)題如果得不到有效解決,不僅會(huì)影響婦女全面發(fā)展的步伐,也會(huì)制約全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,維護(hù)和保障婦女的合法權(quán)益,必須破除傳統(tǒng)觀念和既有工作模式的束縛,創(chuàng)新理念、破解難題,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,努力探索解決性別不平等問(wèn)題的新思路、新舉措。
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