黨的十八大報(bào)告提出:“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。”牢牢把握這一基本要求,對(duì)于逐步解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大的問(wèn)題,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性,具有重大意義。 鄧小平同志在1990年就強(qiáng)調(diào)指出:“共同致富,我們從改革一開(kāi)始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。”他在1992年視察南方重要談話中提出:“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!薄叭绻坏挠鷣?lái)愈富,窮的愈來(lái)愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。”經(jīng)過(guò)30多年改革發(fā)展,我國(guó)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)共同富裕方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展,廣大人民群眾從改革發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠,社會(huì)貧困人口大幅減少,生活水平有了不同程度提高。同時(shí),地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制,國(guó)民收入分配格局不合理,嚴(yán)重影響了人民群眾的積極性,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)共同富裕,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須認(rèn)真解決好的重大現(xiàn)實(shí)課題。 走共同富裕道路,首先要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。共同富裕的基礎(chǔ)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力,共同富裕的前景也在解放和發(fā)展生產(chǎn)力,解決收入分配差距過(guò)大問(wèn)題的根本出路同樣在解放和發(fā)展生產(chǎn)力。只有做大蛋糕,才能為分好蛋糕提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。既充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力、影響力,又充分發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極作用,既保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入,又保護(hù)各種要素按貢獻(xiàn)分配的非勞動(dòng)收入,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,使所有市場(chǎng)主體和各方面力量共同致力于發(fā)展生產(chǎn)力,合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。 走共同富裕道路,就要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。正確處理效率與公平的關(guān)系,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。通過(guò)健全擴(kuò)大就業(yè)和提高勞動(dòng)報(bào)酬的發(fā)展環(huán)境和制度條件,深化企業(yè)工資分配制度改革,推行工資集體協(xié)商制度,保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立健全中低收入居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高居民收入水平和消費(fèi)能力。通過(guò)加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,逐步完善基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。建立公正合理的收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,努力解決收入分配差距較大問(wèn)題,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 |
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