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法治是治國理政的基本方式。改革開放以來，隨著社會主義法治建設(shè)不斷深入，我國立法中的公眾參與日益得到重視，途徑不斷拓寬，開門立法越來越普遍。但從總體上看，我國人民參與立法的渠道還不夠?qū)?，參與的程度還不夠廣泛，參與的機制還不夠完善，參與的權(quán)利還沒有得到很好保障，與加快建設(shè)社會主義法治國家的要求還不相適應(yīng)。面對我國利益格局深刻調(diào)整、利益訴求日益多元化的新形勢，法律要實現(xiàn)多元利益的均衡協(xié)調(diào)，最重要的是構(gòu)建完善的利益表達機制，使各種利益訴求都能上升到利益協(xié)商和對話的平臺。因此，一定要按照黨的十八大報告提出的要求，拓展人民有序參與立法途徑，加快公民有序參與立法的進程。

第一，要進一步完善人民有序參與立法的法律規(guī)定。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步制定和完善人民有序參與立法的法律規(guī)定，將公眾參與立法作為立法特別是地方立法的必經(jīng)程序，不斷擴大公眾參與立法的范圍和途徑，切實保障公眾參與立法的權(quán)利。

第二，要進一步完善人民參與立法的機制。要定期向社會公布立法規(guī)劃，就立法事項征詢社會公眾意見。

第三，要建立公眾參與立法的訴求收集、評估、處理、反饋機制。探索建立不同利益群眾權(quán)益訴求的收集、整合、協(xié)調(diào)和平衡機制，把社會不同利益群眾的利益訴求通過法律規(guī)定的程序收集上來，使之成為立法依據(jù)。