全會強(qiáng)調(diào),行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求,要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,健全部門職責(zé)體系,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。全會通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)的要求,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,對減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強(qiáng)宏觀管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強(qiáng)依法行政等作出重大部署。要深刻認(rèn)識深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系,深化行政審批制度改革,減少微觀事務(wù)管理,以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系,切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善,要精心組織實(shí)施,確保改革順利進(jìn)行。
全會認(rèn)為,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入,對做好黨和國家各項(xiàng)工作具有重大意義。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為全黨全國的首要政治任務(wù),在學(xué)習(xí)理解上深化,在宣傳闡釋上深化,在貫徹落實(shí)上深化,確保把黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入,重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,貴在深入持久,關(guān)鍵在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng),在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下工夫,在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長上下工夫。要堅(jiān)持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,著力回答和解決實(shí)際問題。
全會強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,國際形勢依然復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重,我們具有做好工作的許多有利條件,但也面對著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全黨同志要增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識、保持清醒頭腦,增強(qiáng)工作前瞻性、進(jìn)取性、創(chuàng)造性。要進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭,緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)節(jié)能減排,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,完善基本公共服務(wù)體系,加大對扶貧對象和貧困地區(qū)的扶持力度,不斷在實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居目標(biāo)上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。要進(jìn)一步深化改革開放,尊重人民首創(chuàng)精神,深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機(jī)結(jié)合起來,把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,不能視而不見,不能回避,不能文過飾非,必須下大氣力加以解決。要持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)工作,建立健全管用的體制機(jī)制,不斷取得人民滿意的成效,以此帶動黨的建設(shè)各方面工作。
全會號召,全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。
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