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新舉措中完善制度

在涉及子女撫養(yǎng)的離婚案件中，判決后的執(zhí)行問(wèn)題是一個(gè)普遍難題。有的當(dāng)事人在拿到判決書(shū)后，探視子女只能依靠每個(gè)月去法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。為解決此一問(wèn)題，作為廣東首批試點(diǎn)法院之一的順德法院家事合議庭，創(chuàng)設(shè)了離婚案件判后探視撫養(yǎng)檔案。

據(jù)介紹，對(duì)于涉及子女撫養(yǎng)探視的離婚案件，在判決生效后合議庭會(huì)向雙方各派發(fā)一份《判后探視、撫養(yǎng)情況表》，對(duì)判決生效后雙方履行撫養(yǎng)、探視義務(wù)的情況予以跟蹤記錄，一方的履行行為需要另一方在表上簽名確認(rèn)。當(dāng)一方無(wú)正當(dāng)理由，拒不履行撫養(yǎng)、探視義務(wù)超過(guò)三次，則另一方可以以跟蹤表為證據(jù)向法院申請(qǐng)變更撫養(yǎng)權(quán)。同時(shí)為加強(qiáng)監(jiān)督，合議庭還聯(lián)動(dòng)社工對(duì)案件進(jìn)行跟蹤回訪，由法官或社工定期對(duì)案件雙方當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪，對(duì)社工跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)反饋給合議庭。

法官表示，通過(guò)這種當(dāng)事人內(nèi)部監(jiān)督與社工外部監(jiān)督相結(jié)合的制度，確保了撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)的真正實(shí)現(xiàn)。

據(jù)了解，三年來(lái)，各試點(diǎn)法院大膽探索家事審判的內(nèi)在規(guī)律，經(jīng)過(guò)充分論證并實(shí)踐，提出了許多建設(shè)性的制度創(chuàng)新。如大膽探索符合家事案件特點(diǎn)的證據(jù)規(guī)則、審理制度等、判后司法延伸服務(wù)等，創(chuàng)設(shè)了探視撫養(yǎng)檔案、登記離婚協(xié)議司法確認(rèn)、心理指導(dǎo)矯治服務(wù)、社會(huì)幫扶等新舉措，在多個(gè)方面取得了突破。

各項(xiàng)制度中，影響力較大的是在全國(guó)首開(kāi)先河建立的“人身安全保護(hù)裁定”制度。據(jù)了解，三年來(lái)，各試點(diǎn)法院共發(fā)出各類人身安全保護(hù)裁定近百份，先后發(fā)出了全國(guó)法院系統(tǒng)首份“遠(yuǎn)離令”“財(cái)產(chǎn)保護(hù)令”和“同居關(guān)系人身安全保護(hù)令”。根據(jù)申請(qǐng)人接受回訪時(shí)反饋的信息，被申請(qǐng)人在裁定生效后均停止了家庭暴力行為，未發(fā)生一起違反裁定的事件，證明人身安全保護(hù)裁定對(duì)制止家庭暴力發(fā)揮了重要作用。人身安全保護(hù)裁定制度作為行為保全制度之一，已為2012年新修訂的《民事訴訟法》所吸收。