近日，在石家莊市第二看守所，14歲的少年史某接受了石家莊市橋西區(qū)檢察院未檢科檢察官的訊問，與檢察官同來的還有橋西區(qū)婦聯(lián)找來的社區(qū)干部趙麗榮。訊問前和結(jié)束后，趙麗榮會溫柔地與小史攀談，告訴他未來的路還很長，要好好地反省自己，改過自新。訊問時(shí)她靜靜地陪坐在一邊。因?yàn)橛辛粟w麗榮的“參與”，小史消除了恐懼、焦慮，整個(gè)訊問過程變得理性而又溫情。
在婦聯(lián)這邊，趙麗榮被稱為“愛心代理媽媽”；在檢察院這邊，趙麗榮是“合適成年人”，行使法定代理人的部分權(quán)利。這是石家莊市橋西區(qū)檢察院第二次邀請“愛心代理媽媽”暨合適成年人到場參與訊問涉罪未成年人。今年“三八”婦女節(jié)期間，橋西區(qū)檢察院和橋西區(qū)婦聯(lián)率先在全省正式簽署《關(guān)于落實(shí)檢察階段合適成年人參與刑事訴訟的規(guī)定》，聯(lián)手推出由“愛心代理媽媽”擔(dān)任合適成年人的舉措，組建“合適成年人”庫，目前已有教師、社區(qū)干部、婚姻家庭心理咨詢師等20人。
石家莊市橋西區(qū)檢察院未檢科科長于愷告訴記者，幾年來，橋西區(qū)外來未成年人犯罪人數(shù)日益增多，很多外來未成年人刑事訴訟中，由于法定代理人有時(shí)不愿或不能及時(shí)到場，使法律賦予的法定代理人參與訴訟的權(quán)利得不到落實(shí)。
新修訂的《刑事訴訟法》第二百七十條規(guī)定，未成年犯罪嫌疑人在被訊問和審判時(shí)，法定監(jiān)護(hù)人無法或不宜到場的情況下，必須有一個(gè)合適的成年人在現(xiàn)場，經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人同意，協(xié)助其與審訊人員溝通，同時(shí)監(jiān)督審訊人員在訊問過程中是否有不當(dāng)行為。到場的合適成年人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
為切實(shí)保障涉罪未成年人特別是外來未成年人訴訟權(quán)益，貫徹落實(shí)修改后的刑訴法，2013年初，區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)檢察院率先出臺了《關(guān)于落實(shí)檢察階段合適成年人參與刑事訴訟的規(guī)則》，進(jìn)一步明確了充當(dāng)合適成年人“愛心代理媽媽”的工作內(nèi)容、具體程序、權(quán)利義務(wù)、組織管理等。一方面有效地監(jiān)督檢察辦案環(huán)節(jié)，另一方面對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行精神上的撫慰和教育。
據(jù)了解，橋西區(qū)檢察院將依法對犯罪情節(jié)輕微、對社會危害不大，可以挽救的未成年人實(shí)施“附條件不起訴”規(guī)定，試行固定“愛心代理媽媽”暨合適成年人一對一地進(jìn)行幫扶?；橐黾彝バ睦碜稍儙焺h萍日前被指定對一個(gè)未成年人進(jìn)行長期幫教，她說：“每一個(gè)問題孩子的背后都有一個(gè)問題家庭。對這樣的孩子家庭冷漠或無力不管，社會不能不管。我會盡我最大努力，來讓迷途的孩子回到正常的軌道上來，做一個(gè)自食其力對社會有用的人。”(本報(bào)記者 周麗婷)
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