重慶開(kāi)縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)探索婚姻家庭糾紛社會(huì)化調(diào)解機(jī)制
“機(jī)制”——社會(huì)化調(diào)解機(jī)制網(wǎng)格初步形成
在開(kāi)縣司法局政策法律咨詢中心,六盒關(guān)于婦女兒童維權(quán)案件的卷宗被整齊地放在文件柜里,中心主任張兵告訴記者,這六盒檔案是政策法律咨詢中心建立以來(lái)所處理的婦女兒童維權(quán)案件,共分為未成年人權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭糾紛等六個(gè)類別。
“自從我們2010年正式建立以來(lái),就與婦聯(lián)建立了電話通道,有關(guān)婦女兒童權(quán)益方面需要婦聯(lián)出面的,或者婦聯(lián)接待到涉及婦女兒童的信訪需要法律咨詢的,就通過(guò)電話來(lái)溝通、搭橋?!睆埍f(shuō)。如今,這個(gè)平臺(tái)也成為婦聯(lián)開(kāi)展婚姻家庭糾紛調(diào)解的堅(jiān)強(qiáng)后盾?!靶枰勺稍兓蚴欠蠗l件需要法律援助的婦女,婦聯(lián)可以與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們幫忙找律師?!睆埍f(shuō)。
不僅在縣級(jí)單位,開(kāi)縣人民調(diào)解委員會(huì)的觸角還延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,婚姻家庭的社會(huì)化調(diào)解機(jī)制網(wǎng)格初步形成。
在趙家街道婚姻家庭糾紛人民調(diào)解室,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席譚榮輝告訴記者:“有婚姻問(wèn)題找婦聯(lián)解決”在當(dāng)?shù)厝藗冃闹性缇陀辛斯沧R(shí)。記者了解到,由于人民調(diào)解委員會(huì)網(wǎng)格的建立,街道婦聯(lián)有關(guān)法律需要咨詢的,可以直接找當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶐兔f(xié)助?!半m然我們的調(diào)解室建立才一個(gè)多月,但是有了司法所的幫忙,調(diào)解比原來(lái)更得心應(yīng)手了。”譚榮輝說(shuō)。
趙家街道黨工委書(shū)記邱文軍告訴記者,30%的趙家人都外出務(wù)工,而街道更是把穩(wěn)定放在了第一位?!皨D聯(lián)聯(lián)合司法所處理婚姻家庭會(huì)更加有情、有理、有節(jié)、有方,著實(shí)為黨委分了憂。”邱文軍說(shuō)。
“變化”——找婦聯(lián)的人更多了
“時(shí)間不長(zhǎng),但是來(lái)找婦聯(lián)的人明顯更多了。”廖瑩說(shuō),婚姻家庭人民調(diào)解委員會(huì)和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制才實(shí)施一個(gè)多月,但走到婦聯(lián)辦公室找婦聯(lián)調(diào)解的群眾明顯增多了。廖瑩告訴記者,4月初,一位老人因?yàn)楦哐獕?,在?tīng)講座的過(guò)程中摔倒死亡,無(wú)論誰(shuí)去老人的女兒堅(jiān)決不同意調(diào)解,并要把老人的靈堂設(shè)在講座主辦單位門(mén)口。后來(lái)她提出要求:“婦聯(lián)來(lái)出面解決,我才接受調(diào)解?!弊詈蠼?jīng)縣婦聯(lián)出面搭建平臺(tái),事情得以平息。
記者得知,通過(guò)婦聯(lián)的婦代會(huì)以及40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪代理員和信息員,人民調(diào)解委員會(huì)和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制在建立后得到了迅速的傳播。司法局、法院在下鄉(xiāng)調(diào)研過(guò)程中也將此機(jī)制宣傳到群眾中。
廖瑩說(shuō):“我們還要一邊工作、一邊宣傳、一邊調(diào)研,做好統(tǒng)計(jì)和回訪,以便推進(jìn)婚姻家庭調(diào)解工作,也為婦聯(lián)調(diào)研婦女兒童維權(quán)提供依據(jù)?!敝茉埔脖硎?,法院將與婦聯(lián)共同努力,把法院資源整合起來(lái),并擴(kuò)大出去,讓老百姓受益?!拔覀冞€要進(jìn)一步建立完善的工作檔案,開(kāi)展調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便改進(jìn)工作方法?!敝茉普f(shuō)。
“關(guān)系婦女兒童的案件很多,而眾多對(duì)法律不十分了解的基層群眾更需要這樣的機(jī)制?!绷维摳嬖V記者,下一步將從兩方面抓好工作:一方面,把人民調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的觸角延伸到村和社區(qū),讓老百姓需要的時(shí)候能夠迅速得到幫助;另一方面,利用婦聯(lián)所擁有的廣告牌、工作系統(tǒng)兩大媒介,將這一機(jī)制宣傳到老百姓身邊。(本報(bào)記者 許真學(xué) 通訊員 李伶俐)
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