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“做好維權(quán)工作是婦聯(lián)組織的重要使命”

“婦聯(lián)組織之所以建立和存在，一項(xiàng)根本的使命就是維護(hù)和爭(zhēng)取婦女的權(quán)益。如果我們做不好這項(xiàng)工作，就失去了安身立命之本。”陳至立多次強(qiáng)調(diào)婦聯(lián)組織要旗幟鮮明地代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

推動(dòng)農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”

目前我國(guó)女性勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力的65%。受傳統(tǒng)文化等因素的制約，農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐基礎(chǔ)仍然較弱，農(nóng)村婦女進(jìn)入村委會(huì)的比例偏低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國(guó)村委會(huì)中女性成員比例僅占17.6%，與我國(guó)農(nóng)村人口的性別構(gòu)成、與廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中作出的重要貢獻(xiàn)不相稱(chēng)。

不進(jìn)入村“兩委”，婦女就沒(méi)有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)與表決權(quán)，合法權(quán)益就容易被忽視，甚至得不到有效保障。

2009年3月，陳至立出席全國(guó)婦聯(lián)和民政部在石家莊市聯(lián)合舉行的全國(guó)推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。她強(qiáng)調(diào)，要從加強(qiáng)基層民主建設(shè)、落實(shí)男女平等基本國(guó)策、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村婦女參與村民自治的重要意義，充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)這項(xiàng)工作落在實(shí)處。

在全國(guó)婦聯(lián)的積極努力下，2010年修訂的村民委員會(huì)組織法明確規(guī)定“村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。

2011年，新一屆村“兩委”換屆啟動(dòng)，全國(guó)有17個(gè)省在地方法規(guī)文件中明確提出，村委會(huì)成員中至少有一名女性。在各地黨委支持下，各級(jí)婦聯(lián)組織積極推廣落實(shí)“設(shè)崗定位”“專(zhuān)職專(zhuān)選”以及規(guī)定女村民代表比例的剛性措施等等。

在2012年全國(guó)12個(gè)省區(qū)市進(jìn)行的村級(jí)組織換屆中，農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”比例大幅度提高，“兩委”中有女性成員的行政村達(dá)到90.82%。其中，近一半省份實(shí)現(xiàn)了村村都有婦女進(jìn)“兩委”。在參選過(guò)程中，數(shù)百萬(wàn)婦女接受了培訓(xùn)。

不遺余力地推動(dòng)反家庭暴力立法

家庭暴力是侵犯公民權(quán)益、影響家庭和睦與社會(huì)穩(wěn)定的不良因素。第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查顯示，有24%的女性受訪(fǎng)者表示不同程度地遭受過(guò)家庭暴力。而由于目前我國(guó)法律中對(duì)家庭暴力沒(méi)有明確的界定和處罰條款，家暴現(xiàn)象難以受到有效的遏制。

目前，全國(guó)已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了預(yù)防和制止家庭暴力地方性法規(guī)或政策，90余個(gè)地市制定了相關(guān)政策文件。

全國(guó)婦聯(lián)不遺余力地為將制定反家庭暴力法列入全國(guó)人大立法項(xiàng)目而大聲疾呼。2012年，反家庭暴力法被列入全國(guó)人大立法規(guī)劃。