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3、加強指導鼓勵創(chuàng)新，婦女權益保障地方立法碩果累累

全國婦聯(lián)在積極推動國家制定修改了一批與婦女權益密切相關的法律法規(guī)的同時，也加強了對地方婦聯(lián)參與立法工作的指導和支持。

推動完善婦女法實施辦法。推動31個省區(qū)市全部完成了婦女法實施辦法的修訂工作，將國家法律的規(guī)定具體化。各地實施辦法的修改在保持原有體例不變的基礎上做了較大幅度的修改，有的地方的實施辦法新增條款達一倍之多，內(nèi)容上注重強調(diào)地方各級政府、各級政府婦女兒童工作委員會及有關部門的職責，甚至從經(jīng)費保障、人員保障等方面做了細致的規(guī)定，既反映了婦女權益保障法修改的重點，又充分結合了地方實際，而且還吸收、借鑒了近年來保障婦女權益理論的重大研究成果和先進理念，更加具有時代特色。

指導出臺反家暴地方性法規(guī)。指導28個省區(qū)市制定了反家暴地方性法規(guī)或規(guī)范性文件，對家庭暴力的概念做出了更加廣泛的界定，規(guī)范了處理家庭暴力投訴案件的原則、程序，明確了各有關部門的職責，設置了專門的預防和制止家庭暴力工作機構，不僅及時保護了當?shù)厥鼙D女的合法權益，也為國家立法積累了有益的經(jīng)驗。

支持地方性別平等立法。鼓勵地方借鑒國外先進經(jīng)驗在性別平等立法方面取得突破。支持中國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》出臺，以地方法規(guī)的形式明確了性別平等的含義，創(chuàng)設了促進性別平等的工作機構，建立了反性別歧視制度、性別統(tǒng)計制度、公共政策性別分析評估制度和性別預算制度。這種變單性別保護為多元化性別平等規(guī)范的立法模式，開創(chuàng)了中國內(nèi)地性別平等立法的先河，為國家層面的立法積累了經(jīng)驗。

鼓勵地方建立性別評估機制。鼓勵江蘇省建立了政策法規(guī)性別平等咨詢評估機制，通過推進保障婦女合法權益的立法、執(zhí)法、司法等領域的理論研究和實務研討，特別是從審查評估政策法規(guī)制定和執(zhí)行中合法性、合理性、科學性、實效性的層面，加強對婦女生存發(fā)展切身利益和重大問題的關注和研究，推進社會性別平等理念納入決策主流，納入法律和公共政策體系，切實保障婦女的合法權益。