二、積極參與社會管理創(chuàng)新,社會化維權進一步夯實
社會化維權是婦聯(lián)維權工作的重要目標和工作方法。近年來,全國婦聯(lián)進一步豐富社會化維權的內涵,擴大社會化維權的外延,創(chuàng)新社會化維權的方法,將全社會的資源有效整合起來,切實服務廣大婦女群眾。
1、廣泛動員社會力量,共同履行婦女權益保障責任
《中華人民共和國婦女權益保障法》明確規(guī)定,保障婦女的合法權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應當依照本法和有關法律的規(guī)定,保障婦女的權益。全國婦聯(lián)在多年的維權工作中也深刻地體會到,保障婦女權益、促進男女平等是一項社會系統(tǒng)工程和長期任務,只有全社會都高度重視、相互支持、密切配合,形成有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境,才能使法律賦予婦女的各項權利真正落到實處。五年來,全國婦聯(lián)進一步加大社會動員力度,著力加強維權組織網(wǎng)絡和社會化工作機制建設,推動各級政府發(fā)揮保障婦女權益的主體職能,不斷完善多部門合作、齊抓共管、社會各界廣泛參與的維權工作格局。
營造了有利于婦女權益保護的社會環(huán)境。以主題活動引領先進性別文化。開展以三八維權周為代表的主題宣傳活動,動員主流媒體進行法律知識的傳播普及和維護婦女權益宣傳報道,深入開展婦女權益保障法律和男女平等基本國策的宣傳教育,提高廣大婦女的法律意識、法律素質和維權能力,帶動婦女群眾相關法律知識知曉率提高了39.8個百分點;進一步提高了社會各界男女平等、尊重和保障婦女權益的觀念,營造了有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。通過主流媒體、婦聯(lián)自有媒介、地方宣傳平臺等多種形式開展婦女維權工作宣傳。加強輿論引導,旗幟鮮明地反對對婦女的歧視。針對社會廣泛關注的“反家庭暴力立法”、“職場性騷擾立法”、部分高校錄取分數(shù)線男女不平等、女大學生就業(yè)性別歧視等侵害婦女權益問題公開表明態(tài)度,發(fā)出維權聲音,及時回應社會關切,督促有關部門改進措施,維護婦女權益。
推動婦女權益保障工作機制進一步完善。 婦女發(fā)展和權益保護的制度保障更加有力。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要專門增加 “促進婦女全面發(fā)展”一節(jié),“落實男女平等基本國策,實施婦女發(fā)展綱要,切實保障婦女合法權益”等內容被明確寫入;國家積極制定、大力實施《中國婦女發(fā)展綱要》,婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。政府部門保障婦女權益的主體意識和責任意識提高,維權協(xié)調機制繼續(xù)完善,作用得到有效發(fā)揮。目前,縣級以上普遍建立了維權協(xié)調機構,全國縣級以上人民法院有婦女維權合議庭近3000個,婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員近8000名;大部分省份通過110報警網(wǎng)絡開展家庭暴力的接警和處置,普遍建立了家庭暴力投訴站;多數(shù)民政救助站掛牌成立了婦女庇護所;婦女權益保障的財政投入繼續(xù)加大。幾年來,婦聯(lián)維權協(xié)調機制在反家庭暴力立法及多部門合作機制建設、開展農村土地承包權登記試點維護農村婦女土地承包經(jīng)營權利、指導村規(guī)民約修改、促進維權合議庭建設強化婦女權益司法保護、完善婚姻法司法解釋三、提高婦女法律援助水平、推動婦女信訪代理/協(xié)理納入信訪工作大局、妥善處理鄧玉嬌案等侵害婦女權益重大典型案件等方面取得明顯實效。開展全國維護婦女兒童權益先進集體和先進個人表彰活動,表彰宣傳相關部門在婦女權益保障工作中做出突出貢獻的先進人物,激勵各方面進一步貫徹落實男女平等基本國策、做好婦女權益保障工作。
凝聚社會力量助力婦女維權工作。建立全國婦聯(lián)維權特聘專家隊伍,邀請不同領域的專家學者為婦聯(lián)維權工作獻計獻策,在反家庭暴力法的理論研究及法律建議稿起草、婦女權益保障重點難點問題論證、推進制定和完善有關維護婦女兒童權益的法律法規(guī)及政策、維權社會宣傳及婦聯(lián)干部培訓等工作中發(fā)揮了重要的智力支持作用,提升了婦聯(lián)維權工作的專業(yè)化水平。建立維權志愿者隊伍,鼓勵專家學者,法官、檢察官、警察、律師、媒體工作者以及基層婦女群眾等各界熱心婦女維權事業(yè)的人士參與到婦聯(lián)維權工作中,截止2011年,全國維權服務志愿者人數(shù)達到595294人。
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