——習近平同志在福建踐行群眾路線紀事
建章立制 ——防微杜漸把權(quán)力關(guān)進制度的籠子 解決腐敗問題,不可能畢其功于一役,必須要做好打“持久戰(zhàn)”的準備。關(guān)鍵就在于:建章立制,“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。 防微杜漸,扎緊約束權(quán)力的“籠子”,權(quán)力才不會肆意妄為。這樣的理念,習近平同志在閩工作期間,一以貫之。 主政寧德期間,習近平提出:“我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力無論大小,都是人民給的,也只能受命于人民,為人民謀利益。人民把權(quán)力交給了我們,我們在使用權(quán)力的時候就要讓人民放心。怎么樣才能讓人民放心呢?一個很重要的措施是建章立制。建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用,這是杜絕腐敗的根本性措施?!?/p> 緣此,寧德廉政12條及補充規(guī)定5條,應運而生。盡管已經(jīng)過去25年,但其內(nèi)在精神卻依然熠熠生輝。 1989年3月29日,寧德地委、行署出臺《關(guān)于地委、行署領導干部廉潔自律的若干規(guī)定》,主要包括12條: 一、在職期間不準以任何名義占地營建私房。 二、不準個人介紹基建工程。 三、不準貪污受賄和索賄。 四、不準違反招工、招干、招生、畢業(yè)生分配、征兵、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置和人事調(diào)動的有關(guān)規(guī)定,私自安插子女、親友,謀求特殊照顧。 五、不準在干部的提升、晉級和調(diào)配選拔上,違反組織原則和人事干部工作程序。 六、公務往來不收禮,不向基層單位索要各種產(chǎn)品、禮品,索購緊俏商品。 七、下基層不準大吃大喝。要嚴格要求按接待標準辦伙食,按規(guī)定繳納伙食費。 八、不準公車私用。如特殊情況私事要用車,要向車輛管理單位繳納用車費。 九、不準利用職便以任何名義參與經(jīng)商辦企業(yè)。 十、不準弄虛作假騙取榮譽或獎勵。 十一、要敢于堅持原則,敢于碰硬,帶頭抵制各種不正之風;不準為違法亂紀的人和犯罪分子說情袒護、徇私枉法。 十二、教育管理好家屬子女和身邊的工作人員。 一個多月后,1989年5月15日,《關(guān)于黨政機關(guān)廉政建設的若干補充規(guī)定》出臺,共5條: 一、不準購買新的進口豪華汽車; 二、不準修建超標準的辦公樓、宿舍; 三、領導下鄉(xiāng)要輕車簡從,不要到當?shù)剡吔缬由霞夘I導; 四、上級領導來檢查工作,除有關(guān)人員外,不要層層增加陪同人員; 五、今后領導干部生病,各部門、單位不要用公款贈送慰問品;不以各種理由,用公款向領導贈送禮品。如有違者,財務部門不予報銷,領導干部要把物品退還有關(guān)部門、單位或上交。 黨的十八大勝利閉幕不久,2012年12月初,中央出臺關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,包括改進調(diào)查研究、厲行勤儉節(jié)約等。 寧德的干部說,中央八項規(guī)定與寧德廉政12條,體現(xiàn)了習總書記對反腐倡廉、改進作風的一貫堅持。 |