12月1日下午，國務(wù)院法制辦、全國婦聯(lián)反家庭暴力立法調(diào)研組一行深入福州市鼓樓區(qū)鼓東街道慶城社區(qū)走訪調(diào)研。他們實(shí)地參觀了慶城社區(qū)的社區(qū)工作服務(wù)站、婦女之家、居家養(yǎng)老中心等場所，并與社區(qū)居民親切交談。
參觀后進(jìn)行了反家庭暴力法立法調(diào)研座談，鼓樓區(qū)及部分社區(qū)婦聯(lián)、鼓樓公安分局、鼓東派出所、華大派出所等部門的同志參加座談。
座談會(huì)由福州市婦聯(lián)黨組書記、主席孫曉嵐主持。慶城社區(qū)何竇靈書記匯報(bào)了社區(qū)開展婦女維權(quán)工作和反家暴工作的情況，詳細(xì)介紹了社區(qū)在網(wǎng)格化管理中預(yù)防、處理家暴問題的工作模式；鼓樓分局副局長朱文勝簡要匯報(bào)了2014年鼓樓區(qū)家暴接警及處理情況及“反家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”的建設(shè)情況。
會(huì)上，鼓東派出所所長吳飛就如何在實(shí)際工作中遇到的家暴接警處理中存在的取證難、調(diào)解難、復(fù)發(fā)性強(qiáng)的問題，提出建議，他說，應(yīng)把家庭暴力納入派出所警情受理的單列項(xiàng)目，受理過程要征求受害者的意愿，對(duì)施暴者出具告誡書，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的監(jiān)管；觀風(fēng)亭社區(qū)黨委副書記石鈺泓表示，該社區(qū)流動(dòng)?jì)D女多，受到家暴常隱忍、不懂得自我保護(hù)，需多開展法治宣傳教育活動(dòng)提高婦女群眾的自我保護(hù)意識(shí)；樹兜社區(qū)主任胡曉燕指出基層?jì)D干專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊，建議在反家暴工作中加強(qiáng)配備志愿者社工、律師等專業(yè)人員；鼓樓區(qū)井大小學(xué)校長江振珍認(rèn)為，孩子被家暴的情況更加隱蔽和難以掌握，社會(huì)關(guān)注度也不很高，建議在學(xué)校設(shè)置相關(guān)課程，增強(qiáng)孩子們自我保護(hù)意識(shí)；鼓東派出所干警金威說，由于房產(chǎn)因素復(fù)雜，責(zé)令家暴施暴者離開居所比較困難，希望人身保護(hù)令的出臺(tái)能更加有力保障受害人的人身安全；華大派出所干警陳祎呼吁，基層家暴問題需要婦聯(lián)、社區(qū)、派出所的共同努力；鼓樓區(qū)婦聯(lián)主席林瑜建議進(jìn)一步明確反家暴工作的職能部門分工，并加強(qiáng)對(duì)基層干部的反家暴工作培訓(xùn)，齊抓共管家暴問題。
福州市婦聯(lián)權(quán)益部匯報(bào)了反家暴工作的基本情況。一是主動(dòng)介入。在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、介入家暴問題，及時(shí)化解矛盾，幫助婦女群眾維護(hù)自身合法權(quán)益；二是源頭維權(quán)，工作中做好普法宣傳教育工作，印制大量的反家暴宣傳材料，深入基層開展法治宣傳活動(dòng)，提高婦女群眾的依法維權(quán)意識(shí)；三是建言獻(xiàn)策，注意觀察、收集生活和工作中的事件，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借助人大、政協(xié)平臺(tái)，積極反映婦女群眾的心聲。近年來提交10篇關(guān)于反家暴工作的提案、議案、社情民意，其中《關(guān)于規(guī)范基層民警干預(yù)家庭暴力程序的建議》，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，推動(dòng)省公安廳出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公安機(jī)關(guān)處置家庭暴力工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了反家暴工作。家庭暴力需要全社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)家暴及時(shí)報(bào)警是公民的義務(wù)。建議把對(duì)家庭成員的經(jīng)濟(jì)、行為控制、性暴力等納入家庭暴力的范圍；家暴施暴者不能作為撤銷人民法院人身保護(hù)裁定的申請(qǐng)人。
全國婦聯(lián)書記處書記譚琳對(duì)參加座談的同志表達(dá)了敬意和感謝。她說，今天的社區(qū)座談會(huì)，大家提出了許多切合實(shí)際的建議，對(duì)全國婦聯(lián)思考反家暴法立法、做好婦女工作提供了啟發(fā)和幫助。
國務(wù)院法制辦副主任胡可明表示，今天的座談很受啟發(fā)、受教育、受感動(dòng)。他提出解決家庭暴力有幾個(gè)步驟：一是要重視家庭暴力，將反家庭暴力提到頂層設(shè)計(jì)層面；二是要預(yù)防家庭暴力；三是化解家庭暴力，通過制止家暴、調(diào)解家庭糾紛、處罰施暴者等形式。他希望基層工作者能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)熱情、激情、真情為群眾服務(wù)，做好反家暴工作。
福州市婦聯(lián)主席孫曉嵐對(duì)胡可明副主任、譚琳書記的肯定表示感謝，她建議反家暴立法應(yīng)加大對(duì)家暴受害者的法律援助，讓家暴受害者及時(shí)得到有效的保護(hù)，并表示市婦聯(lián)將繼續(xù)貫徹中央、全國婦聯(lián)反家暴工作的指示精神，結(jié)合此次調(diào)研的要求，履職盡責(zé)，為預(yù)防和制止家庭暴力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
福建省政府辦公廳巡視員張猛、省法制辦、省婦聯(lián)副主席王秋梅、省婦聯(lián)黨組成員李鳳鳴、福州市婦聯(lián)副主席婁月琴等陪同調(diào)研。
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