“民營(yíng)資本+集體土地”:聯(lián)手打造農(nóng)村養(yǎng)老新模式
如何讓農(nóng)村的老人和城鎮(zhèn)老人一樣實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)、快樂(lè)養(yǎng)老?這是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是福建省福州市晉安區(qū)新店鎮(zhèn)西園村探索養(yǎng)老模式的一個(gè)起點(diǎn)。過(guò)去曾經(jīng)囿于村集體產(chǎn)權(quán)制度,村集體與民資鮮有合作,就更不用提合作興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了?,F(xiàn)在,從中央到地方都相繼出臺(tái)文件,提出非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以使用農(nóng)村集體土地,并支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可謂有效破解了農(nóng)村養(yǎng)老的一大難題。 ■ 本報(bào)記者 吳軍華 ■ 上官曉珍 今年3月8日,正式運(yùn)營(yíng)的福建省福州市晉安區(qū)新店鎮(zhèn)西園老年公寓,讓入住的老人們切實(shí)感受到了賓館式的管理、醫(yī)院式的看護(hù)、親情式的服務(wù),老年人“老了怎么辦?”“在哪里養(yǎng)老?”的憂慮在這里得到了有效解決。 福建省民政廳有關(guān)人士表示,曾經(jīng)囿于村集體產(chǎn)權(quán)制度,村集體與民資鮮有合作。現(xiàn)在的政策不僅支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還允許依法使用集體土地興辦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可謂有效破解了農(nóng)村養(yǎng)老的一大難題。 民營(yíng)資本聯(lián)手農(nóng)村集體土地,共同打造非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 占地12畝、建筑面積7300平方米的西園老年公寓是經(jīng)福州市民政局批準(zhǔn)成立的一家非營(yíng)利性民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),距離福州市火車站北廣場(chǎng)約一公里,交通便利。公寓內(nèi)亭臺(tái)樓閣,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,后院還有健身廣場(chǎng)、迷宮花園、菜園、觀日臺(tái)、古木屋、登山道等設(shè)施。 西園老年公寓引入民營(yíng)資本和管理模式,總投資3000多萬(wàn)元,共建有3棟電梯樓。西園老年公寓總經(jīng)理謝少萍說(shuō):“為方便老人記憶,每一棟樓都是以文字來(lái)命名的,分別是長(zhǎng)福樓、長(zhǎng)青樓、長(zhǎng)壽樓,這些詞也都是老人最愛(ài)聽(tīng)的?!?/p> 謝少萍還介紹,每棟樓分工不同,長(zhǎng)福樓二至五樓為自理區(qū),長(zhǎng)壽樓二至七樓是護(hù)理區(qū),長(zhǎng)青樓是綜合樓。住在自理區(qū)的老人都是生活可以自理的,而護(hù)理區(qū)入住的老人都需要全面護(hù)理。公寓樓的周圍還建有益壽亭、延年亭,可供老人乘涼休憩。 “早在十年前,我們村里就開(kāi)始謀劃要建立一個(gè)自己的老年公寓,但是一直受阻于審批程序繁雜。直到近幾年有許多民間資本很熱心養(yǎng)老服務(wù),提議資金主要由他們來(lái)提供,村里主要提供土地入股?!?西園村村主任吳蘭娟介紹,由于沒(méi)有政策支持,雙方都遲遲不敢拍板決定。后來(lái),從中央到地方都相繼出臺(tái)文件,提出非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以使用農(nóng)村集體土地。2013年,西園村正式與福建省長(zhǎng)青養(yǎng)老服務(wù)有限公司洽談,最后決定由村集體提供12畝左右的土地和部分資金占股49%,長(zhǎng)青養(yǎng)老服務(wù)有限公司提供資金2000多萬(wàn)元。 |
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