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婦聯(lián)社會(huì)功能

婦聯(lián)組織具有鮮明的政治優(yōu)勢(shì)、廣泛的組織優(yōu)勢(shì)和突出的工作優(yōu)勢(shì)，它是公共治理中一支重要的力量，它在以公共治理為目標(biāo)的社會(huì)改革中可以彌補(bǔ)存在于政府機(jī)制“實(shí)質(zhì)理性”和市場(chǎng)機(jī)制“形式理性”的缺陷和留下的空白。

助推社會(huì)發(fā)展、服務(wù)婦女兒童。婦聯(lián)組織參與社會(huì)治理，就是要深入基層做好服務(wù)。要將感情融洽在基層、問題解決在基層。從改善婦女民生、反映婦女民意、理順?gòu)D女情緒、化解婦女矛盾的角度來找準(zhǔn)婦聯(lián)參與社會(huì)治理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，發(fā)揮婦聯(lián)組織縱向到底、橫向到邊的群眾性特點(diǎn)，為婦女群眾提供有效的服務(wù)。要在政府管理與服務(wù)缺位中尋找婦聯(lián)組織的定位。

促進(jìn)男女平等，構(gòu)建性別和諧。婦女參與社會(huì)治理，是實(shí)現(xiàn)男女平等的重要途徑。男女平等是先進(jìn)性別文化的核心。作為國(guó)家來說，男女平等是制定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則，也是需要政府通過政策的推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

在現(xiàn)階段，婦女參與社會(huì)治理，主要體現(xiàn)在：一是要使更多的女性在社會(huì)治理中擁有話語權(quán)和決策權(quán)；二是在社會(huì)發(fā)展中女性要獲得與男性平等的參與權(quán)；三是處于社會(huì)邊緣的弱勢(shì)婦女能改善生存權(quán)和爭(zhēng)取發(fā)展權(quán)。而婦聯(lián)組織不僅是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，更是婦女訴求的代言者，它比分散的婦女個(gè)體具有較強(qiáng)的社會(huì)談判力和影響力。

參與決策立法、推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。婦聯(lián)可以通過組織運(yùn)作，能對(duì)國(guó)家的政策和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行社會(huì)性別分析，從而影響黨委、政府的決策與人大的立法，進(jìn)而改變婦女參與社會(huì)治理的現(xiàn)狀。如積極協(xié)助黨委組織部門有計(jì)劃地對(duì)女干部進(jìn)行培養(yǎng)選拔，推進(jìn)婦女參政水平的提高；在維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益方面，可以進(jìn)言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與政府有關(guān)文件和相關(guān)政策的制訂等。

維護(hù)婦女權(quán)益，拓寬訴求渠道。婦聯(lián)組織作為婦女兒童利益表達(dá)和訴求的代表，是政府與婦女之間進(jìn)行對(duì)話、調(diào)解、協(xié)商、博弈的雙向溝通與平衡的橋梁。它的調(diào)和作用，使得有關(guān)婦女兒童生存發(fā)展的問題能早察覺、早解決，避免局部矛盾演化成全局性沖突。同時(shí)，婦聯(lián)豐富的組織資源可以整合各界力量，推動(dòng)維權(quán)工作的實(shí)事化、項(xiàng)目化，形成參與社會(huì)矛盾大調(diào)解的格局。

提升婦女素質(zhì)，推動(dòng)?jì)D女發(fā)展。婦聯(lián)具有良好的社會(huì)信譽(yù)和凝聚力，可以通過組織的凝聚力，更好地組織和引導(dǎo)婦女發(fā)揮潛能，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展、自我約束，成為社會(huì)治理的重要參與者。與此同時(shí)，婦聯(lián)組織也是政府職能轉(zhuǎn)變中的一個(gè)承接與合作者。如利用自身資源，承接政府的有關(guān)婦女兒童的培訓(xùn)項(xiàng)目，為有需要的婦女提供免費(fèi)的就業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)政策咨詢、家政服務(wù)等。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、政府職能的轉(zhuǎn)變和婦女需求的多樣化，其享有的資源和優(yōu)勢(shì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。怎樣圍繞國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，在治理理論視野下來提高婦聯(lián)組織治理能力，值得我們?nèi)ヌ剿鳌?/span>