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“十三五”規(guī)劃綱要（草案）設(shè)立“保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益”章節(jié)

首次專章規(guī)劃“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”

翻開(kāi)“十三五”規(guī)劃綱要（草案），全國(guó)人大代表吳洪芹發(fā)現(xiàn)，“保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益”成為獨(dú)立的一章，下設(shè)三節(jié)，包括“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”“關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)”。吳洪芹代表評(píng)價(jià)說(shuō)，“對(duì)婦女兒童事業(yè)更加重視，也體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。”

體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

“‘十三五’規(guī)劃綱要（草案）是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的綜合性大規(guī)劃，是全面建成小康社會(huì)前的最后一個(gè)五年規(guī)劃，與以往相比具有不同的戰(zhàn)略意義?！眳呛榍鄞碚f(shuō)。

中國(guó)婦女報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）多處涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性目標(biāo)。

——鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前三年毛入園率提高到85%。

——提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)婦幼健康、公共衛(wèi)生、腫瘤、精神疾病防控、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè)。

——全面提高婦幼保健服務(wù)能力，加大婦女兒童重點(diǎn)疾病防治力度，提高婦女常見(jiàn)病篩查率和早診早治率，加強(qiáng)兒童疾病防治和預(yù)防傷害。

——嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別降為7.5‰、9.5‰、18/10萬(wàn)。

——建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

——嚴(yán)禁各種形式的就業(yè)歧視。

——做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與“全面兩孩”政策的有效銜接。

……

一直非常關(guān)注幼兒園建設(shè)問(wèn)題的全國(guó)人大代表馮淑萍，看到“十三五”規(guī)劃中的有關(guān)規(guī)定，非常高興。她告訴中國(guó)婦女報(bào)記者，“全面兩孩”政策實(shí)施后，婦女面臨的就業(yè)壓力可能更大。學(xué)齡前教育非常重要，0~3歲對(duì)一個(gè)人的性格形成很關(guān)鍵。政府應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)提供公共服務(wù)，給予政策支持，不能完全交由社會(huì)。

全國(guó)人大代表車曉端也非常關(guān)注“全面兩孩”政策實(shí)施后，新形勢(shì)下婦女兒童面臨的新問(wèn)題。“一些高齡產(chǎn)婦生育第二個(gè)孩子，需要兼顧工作、生活，在經(jīng)濟(jì)、時(shí)間上面臨更大的壓力，與生育第一個(gè)孩子相比，在身體、心理上有所差別?！避嚂远舜碚f(shuō)，政府應(yīng)為高齡產(chǎn)婦在生活、學(xué)習(xí)、工作等各個(gè)方面創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)她們生理、心理方面的關(guān)愛(ài)和保健。

此外，車曉端代表認(rèn)為，要重視培養(yǎng)人的第一道關(guān)口，完善對(duì)家庭、月嫂育兒嫂、學(xué)前教育等方面的一系列配套，包括硬件設(shè)施、軟件設(shè)施。