二、在更高水平上促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。加強(qiáng)婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要牢固樹立新的發(fā)展理念,繼續(xù)貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,以更有力舉措推動解決婦女兒童發(fā)展中存在的不平衡等問題,在更高水平上促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,確保完成2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。 第一,著力促進(jìn)婦女在共建共享中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,既是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的應(yīng)有之義,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,離不開廣大婦女聰明才智的充分發(fā)揮。在蓬勃興起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中,廣大婦女成為有生力量。很多地方的婦女在家里通過互聯(lián)網(wǎng)開展“雙創(chuàng)”,不僅使家庭致富,而且為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè),廣大婦女不僅為社會創(chuàng)造了財(cái)富,也成為自己命運(yùn)的主人、創(chuàng)造出精彩的人生。我們要進(jìn)一步為婦女廣泛參與“雙創(chuàng)”搭建平臺,加大技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等支持,提供政策咨詢、信息交流、法律援助等服務(wù),幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè),幫助困難婦女就業(yè)。要堅(jiān)決消除就業(yè)中存在的性別歧視,促進(jìn)婦女公平就業(yè),實(shí)行同工同酬,加強(qiáng)對女職工的特殊勞動保護(hù)。農(nóng)村婦女占農(nóng)業(yè)勞動力70%左右,要鼓勵和支持她們在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中擔(dān)當(dāng)重任。就業(yè)是民生之本。我們要創(chuàng)造有利、平等的就業(yè)條件,為婦女自強(qiáng)自立奠定基礎(chǔ)。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要加大培養(yǎng)婦女人才、選拔女干部的力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦女參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的機(jī)會和能力。健康是婦女全面發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)施好落實(shí)好婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提升婦幼保健服務(wù)能力,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。要更加關(guān)愛貧困婦女、病殘婦女、單親母親、老年婦女等特殊困難群體,讓她們更多地享有發(fā)展的獲得感、生活的幸福感。家庭是社會的細(xì)胞,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用,創(chuàng)建文明家庭,倡導(dǎo)科學(xué)家教,弘揚(yáng)良好家風(fēng),讓中華民族傳統(tǒng)美德代代相傳。 第二,始終把兒童發(fā)展放在優(yōu)先位置。我國有2.8億兒童。讓孩子們健康快樂成長,是每個家庭最大的愿望和期盼,也是國家走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和支撐。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。各級政府在公共政策制定實(shí)施過程中,要優(yōu)先考慮兒童利益和需求,做到“三個優(yōu)先”:一是堅(jiān)持兒童教育的優(yōu)先發(fā)展。投資孩子就是投資未來。日子再緊也不能緊教育、苦孩子。近幾年,雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政增收困難,但我們穩(wěn)定增加教育投入的決心從來沒有動搖過。要發(fā)展普惠性學(xué)前教育。圍繞促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量兩大重點(diǎn),著力統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育綜合改革,特別要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是推進(jìn)兒童健康服務(wù)的優(yōu)先供給。近年來,伴隨著醫(yī)改的逐步深化,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力有了長足進(jìn)步,但兒童健康服務(wù)供給仍然不足。全面兩孩政策實(shí)施后,這方面的矛盾更加突出,必須盡快解決。要完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入實(shí)施健康兒童計(jì)劃,增加兒科醫(yī)務(wù)人員,提高整體素質(zhì),增強(qiáng)兒科崗位的吸引力,逐步解決兒科資源短缺問題。要把預(yù)防為主、關(guān)口前移的思路體現(xiàn)在兒童衛(wèi)生工作中,把健康教育納入國民教育體系,圍繞威脅兒童健康的出生缺陷、營養(yǎng)性疾病、危急重癥、兒童用藥短缺等突出公共衛(wèi)生問題,拿出更有針對性的解決辦法,多措并舉預(yù)防和控制兒童傷害,為兒童身心健康成長打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是努力實(shí)現(xiàn)兒童福利的優(yōu)先保障。困境兒童是最脆弱的群體。近年來,見諸媒體的留守兒童非正常死亡、病殘兒童遭棄等極端事件雖屬個別現(xiàn)象,但社會影響極大,令人痛心疾首。各級政府要履職盡責(zé),擴(kuò)大兒童福利覆蓋面,增加項(xiàng)目,提高標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會力量參與服務(wù),加大社會救助,推動兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。要特別關(guān)愛和幫助孤兒、病殘兒童、流浪兒童、留守兒童等困難兒童群體,努力使所有兒童都能享受社會主義大家庭的溫暖,都能擁有美好燦爛的明天。 |
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