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□ 郝冬梅 由民法典各分編草案與民法總則“合體”而成的完整版民法典草案,12月23日提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議。這標(biāo)志著備受關(guān)注的中國(guó)民法典呼之欲出。其中一大看點(diǎn)是明確“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等”的防止性騷擾責(zé)任。 隨著近期曝出個(gè)別高校教師性騷擾學(xué)生的消息,社會(huì)各界對(duì)完善法律法規(guī)防止、懲治性騷擾行為的呼聲進(jìn)一步高漲。建立防止性騷擾的“防火墻”,必須明確容易發(fā)生性騷擾的單位、場(chǎng)所的有關(guān)責(zé)任。 機(jī)關(guān)企業(yè)和學(xué)校從勞動(dòng)關(guān)系上來(lái)看,確實(shí)不都是用人單位。這一修改實(shí)際上將負(fù)有防止性騷擾責(zé)任的單位范圍進(jìn)一步明確,也讓法律在防止職場(chǎng)和校園性騷擾方面更有針對(duì)性。 擴(kuò)大防止性騷擾的責(zé)任主體,給單位等施加壓力,讓單位開(kāi)展預(yù)防工作是防止性騷擾事件多發(fā)的有效辦法。讓“個(gè)體”在“群體”監(jiān)督管理下,能夠有效預(yù)防性騷擾事件的發(fā)生。這次民法典的修編從法律法規(guī)的高度,明確了“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等”在預(yù)防性騷擾上的責(zé)任。單位這個(gè)“群體”在預(yù)防性騷擾上并不是局外人。 那么,如何通過(guò)給“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校”這些地方施加壓力,減少性騷擾事件發(fā)生的概率呢?說(shuō)到底,“一把手”的態(tài)度,決定著防止性騷擾的實(shí)際效果。所以說(shuō),預(yù)防性騷擾需要給予更多的壓力,出現(xiàn)性騷擾事件,預(yù)防不力、懲罰不力,要承擔(dān)一定的責(zé)任;還需要給“單位防止性騷擾”一定的權(quán)力,比如要有開(kāi)除“咸豬手職工”的權(quán)力,要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)上能處罰”等等,不能只是擔(dān)了責(zé)任沒(méi)有處罰權(quán)。 還需要關(guān)注的是,在性騷擾事件的處理上,一些單位存在“家丑不可外揚(yáng)”的心理。出現(xiàn)了性騷擾事件,處理的方式是和稀泥、撓癢癢,批評(píng)教育一下,勸說(shuō)被騷擾者息事寧人。出現(xiàn)性騷擾事件,必須鼓勵(lì)單位進(jìn)入司法程序,由警方等司法機(jī)關(guān)介入。明確“單位防止性騷擾”,要防止“家丑”不愿外揚(yáng)現(xiàn)象的發(fā)生。 |