“22335”以“小網格”促進區(qū)域“大和諧”
|
|
□ 中國婦女報·中國婦女網記者 吳軍華 □ 李菁雯 近年來，福建省泉州市洛江區(qū)婦聯(lián)認真學習借鑒新時代楓橋經驗，不斷創(chuàng)新理念思路，著力構建“22335”工作模式，形成了健全完善二個網格二個平臺，統(tǒng)籌聯(lián)動三級陣地多方力量、堅持踐行三環(huán)服務、五項機制的“22335”家事矛盾糾紛排查化解新模式。 洛江區(qū)委常委陳倩近日表示，“22335”家事調解新模式實現(xiàn)了服務不缺位、風險不升級、糾紛不激化、矛盾不上交的“小網格，大和諧”目標。 兩個網格實現(xiàn)家事調解全覆蓋 洛江區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新婦聯(lián)參與基層社會治理途徑，構建“平安媽媽+警務”“專職+兼職”調解隊伍的網格架構、劃分村（社區(qū)）“小網格”、建設家事平安“微單元”，按照“聯(lián)網、入格、進戶”，“一格一平安媽媽”的原則，通過一名平安媽媽對接至少35個家庭，及時排查化解調處網格內發(fā)生的家事矛盾糾紛。 全區(qū)共組建“平安媽媽網格員”隊伍695人，“警務網格員”142人，采集錄入婦情民意850條，化解各類矛盾糾紛52件，發(fā)放平安家庭資料2萬份。 在完善“婦女援助速問平臺”的基礎上，加強信息資源整合共享，將家事調解工作接入“110移動報警智慧平臺”，建立源頭預防化解和快速應急處置機制，形成了“有網（互聯(lián)網）有格（網格）”的家事糾紛智慧調處新模式。 三級聯(lián)動、三環(huán)服務給百姓全方位溫暖 洛江區(qū)婦聯(lián)全面打造區(qū)、鎮(zhèn)婦女援助中心和村（社區(qū)）家事調解室三級陣地，通過開展“3+5”服務模式，建立縱向三級互聯(lián)互通、橫向多部門聯(lián)動的工作機制。 由村（社區(qū)）家事調解室組織“平安媽媽”網格員，做好婚姻家庭糾紛矛盾、鄰里糾紛等苗頭性問題的主動介入，進行微調解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女援助中心協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所、綜治辦、司法局等發(fā)揮警務網格員、片警、律師、調解員的力量，解決村（社區(qū)）家事矛盾，并上報存在的問題；由區(qū)婦女援助中心加強溝通協(xié)調，聯(lián)合公、檢、法、司等部門專業(yè)人士，解決有關家庭暴力、婚姻家庭糾紛，心理調適等疑難雜癥，構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級互聯(lián)互通體系。 為建立覆蓋家庭婚姻全過程的家事調解程序，真正形成全流程閉環(huán)服務，洛江區(qū)婦聯(lián)以“調解前宣傳有廣度、調解中工作有力度、調解后回訪有速度”的工作思路，通過線上線下宣傳普及維權知識，并解答婦女群眾日常生活中遇到的婚姻糾紛、財產分配、遺產繼承等方面的問題。 通過購買社工的服務方式，洛江區(qū)婦聯(lián)實現(xiàn)專人坐班接案，并聯(lián)動公、檢、法、司全力協(xié)調解決摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，扎實做好跟蹤回訪，在矛盾化解后及時跟蹤后續(xù)效果，進一步促進矛盾糾紛的徹底化解。 五項機制打造家門口安全感 建立家事調查研究摸排機制。洛江區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“平安媽媽網格員”和“警務網格員”隊伍“分布廣、情況熟、走千家、入萬戶”的優(yōu)勢，把網格作為排查化解家事矛盾糾紛的基本工作單元，定期入戶走訪、排查上報、先期處置。 通過家事速遞員及時匯總各網格信息，及時反饋，分級分類處理，使家事糾紛采集、溝通、處置、反饋形成完整、便捷、有效的體系，形成家事速遞員機制，更快更準更精細地排查糾紛，化解家事矛盾。 在紅黃藍“三色”動態(tài)管理機制中，將婚姻家庭矛盾糾紛依據(jù)嚴重程度劃分為紅黃藍三種等級，分門別類、科學分級處置。 通過家事“半月談”機制，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級婦聯(lián)每半月各召開一次家事“半月談”議事會，做好家庭矛盾糾紛預警預判。 跟蹤回訪服務機制通過采取電話、網絡、現(xiàn)場談話等形式進行回訪，紅色和黃色案件進行“一月一跟蹤”，直至案件呈藍色狀態(tài)，并進行登記存檔。 據(jù)了解，五項機制實施以來，已妥善化解家庭糾紛52件，持續(xù)跟蹤2件。 |