“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其源泉”。構建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系,需要我們腳踏實地地從加強兩岸經(jīng)濟交流合作做起。經(jīng)過20多年的發(fā)展,兩岸經(jīng)濟交流合作已經(jīng)達到了相當?shù)囊?guī)模和水平,互補互利的格局基本形成,兩岸同胞的利益更加緊密地聯(lián)系在一起。進一步深化兩岸經(jīng)濟合作、實現(xiàn)共同發(fā)展,既是大勢所趨,也具備了雄厚的基礎和前所未有的良好條件。臺灣經(jīng)濟正處于新的轉型期,產(chǎn)業(yè)結構需要進一步升級,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位需要鞏固和加強。加強與大陸的經(jīng)濟合作,是實現(xiàn)這一目標的重要一環(huán)。
前不久,我們制定了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,為今后5年大陸的經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了藍圖,其中經(jīng)濟方面的主要目標是:保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,使國內生產(chǎn)總值年均增長7.5%,到2010年實現(xiàn)人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番。我相信,大陸的經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅將造福于大陸同胞,也會給臺灣同胞帶來巨大的商機,必將進一步促進兩岸經(jīng)濟交流合作在更大范圍、更廣領域和更高層次上得到加強和提升。
展望未來,兩岸經(jīng)濟合作潛力巨大,前景廣闊。實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正?;?,兩岸合作發(fā)展的互補條件和巨大空間將充分顯現(xiàn),兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢將相得益彰,兩岸同胞將共享其利,共獲實惠。實現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”,兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運輸、更暢通的資金流動和更優(yōu)化的資源配置,大大提高兩岸經(jīng)濟的競爭力,也更有利于臺灣產(chǎn)業(yè)轉型和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如能開放大陸企業(yè)赴臺投資、實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游,將大大促進島內消費,擴大就業(yè)機會,為臺灣經(jīng)濟注入新的活力。面對新的形勢,兩岸同胞必須抓住機遇,加強合作,不斷擴大共同利益,努力實現(xiàn)互利雙贏。在此,我就全面深化和擴大兩岸經(jīng)濟交流合作,提出幾點建議。
一、以為民謀利為出發(fā)點,實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮。古語有云:為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟交流合作,是實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮的必由之路,也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來兩岸經(jīng)濟交流合作的歷史,實際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴大兩岸同胞切身利益的事情,我們都應當積極地推動;只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情,我們都應當盡力促成。目前,兩岸經(jīng)濟交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長期以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關系不能正?;?、兩岸貿(mào)易嚴重不平衡、資金流動和貨物運輸間接進行、大陸企業(yè)不能入島投資等問題,迄今都未能得到妥善解決,既嚴重阻撓著兩岸經(jīng)濟交流合作的順暢發(fā)展,損害了兩岸同胞的共同利益,也違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,有百害而無一利。我們應當從維護和擴大兩岸同胞的共同利益出發(fā),盡快排除干擾,消除障礙,興利除弊,不斷地拓展兩岸經(jīng)濟交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口,開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟關系正常發(fā)展的新局面。我們認為,當前應本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經(jīng)濟關系發(fā)展、符合兩岸航運企業(yè)利益的原則,采取務實靈活的措施,積極推進兩岸空中、海上直航進程。在空中直航方面,可在以往三次春節(jié)包機成功實施的基礎上,進一步推動實現(xiàn)兩岸客運包機節(jié)日化、常態(tài)化和貨運包機便捷化。我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式,就兩岸客貨運包機相關問題進行商談,力爭取得實質性進展而努力。為便于包機的商談和實施,可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需要,務實靈活處理相關事宜。在海上直航方面,應積極推動兩岸民間航運行業(yè)組織按照2005年春節(jié)包機澳門協(xié)商的方式,就海上直航相關事宜進行溝通,取得共識,盡早實施。當前,可以零關稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導,推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品從臺灣本島到大陸的直航運輸;繼續(xù)擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍,推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉,加快直航、雙向、全面“三通”的進程。
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