本報訊 （記者 黃世宏 新華社記者 許雪毅） 建設(shè)兩個先行區(qū)，立法要先行。記者近日從省人大常委會了解到，涉臺立法成為省人大常委會今年立法的重點之一，以更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在推動兩個先行區(qū)建設(shè)中的積極作用，推進(jìn)閩臺交流合作進(jìn)入新階段。
閩臺農(nóng)業(yè)合作開展早、發(fā)展快、成效好。福建與臺灣氣候條件相近，農(nóng)業(yè)合作有著得天獨厚的條件。1997年，國家就最早批準(zhǔn)在漳州、福州設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，2005年實驗區(qū)擴(kuò)大到全??；近幾年，相繼批準(zhǔn)我省率先成立海峽兩岸林業(yè)合作（三明）實驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺灣水果銷售集散基地、臺灣水產(chǎn)品集散基地等。目前，福建已成為臺灣農(nóng)業(yè)投資祖國大陸最集中的地方。
閩臺農(nóng)業(yè)合作要進(jìn)一步先行，獲得立法支持是關(guān)鍵。為此，省人大常委會把制定福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例擺在今年10項立法計劃之首。近日，相關(guān)部門已赴各地就此項立法展開調(diào)研，預(yù)計今年六七月份將提交初稿，征求意見。9月，法規(guī)草案有望定稿并提交省人大常委會審定。
我省把涉臺立法作為重點，還體現(xiàn)在繼續(xù)抓住海西建設(shè)中帶根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，依法認(rèn)真研究討論有關(guān)重大事項，行使重大事項決定權(quán)。省人大常委會已確定，今年將通過廣泛深入調(diào)查研究，形成關(guān)于兩個先行區(qū)建設(shè)決定的議案草案，提請明年初省十一屆人大二次會議審議通過。
省人大常委會在2008年工作要點中明確指出：“立法工作要與推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大決策結(jié)合起來，凡是與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的法規(guī)要抓緊起草，優(yōu)先安排審議，條件成熟的爭取盡快出臺?！?/p>
根據(jù)這一要求，省人大常委會把多項涉臺法規(guī)列入今年調(diào)研項目，其中有福建省關(guān)于促進(jìn)兩岸人民交流合作的先行區(qū)建設(shè)若干規(guī)定、福建省實施《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》條例、福建省臺灣船舶停泊點管理辦法（修訂）等。
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