今年,貴州妹子楊勝英被福建省婦聯(lián)授予“三八”紅旗手榮譽稱號,還被評為“福建省優(yōu)秀進城務(wù)工人員”?！?/font>
四年前的春節(jié),楊勝英無意間看到福建長汀縣勞務(wù)派遣公司的招聘簡介,幾天后,她就從老家來到福建。長汀縣勞務(wù)派遣公司幫助她簽訂了勞動合同,辦理了各種社會保險,她很快成為安踏體育用品公司的一名車工。隨后幾年間,楊勝英憑借自己的勞動成為一名組長,月收入2000多元?！?/font>
在福建省,像楊勝英一樣,通過勞務(wù)派遣,成為公司優(yōu)秀員工的例子不勝枚舉。截至今年8月,全省勞務(wù)派遣在冊員工達52.66萬人,全部勞務(wù)派遣員工100%簽訂勞動合同,100%按時足額發(fā)放工資,98%以上派遣員工參加了各類社會保險?！?/font>
這得益于福建省在全國首創(chuàng)的“派遣就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、依法維權(quán)”四位一體的勞務(wù)派遣模式?！?/font>
5年前,福建就業(yè)處于比較嚴峻的形勢。疾風(fēng)暴雨式的“兼并、破產(chǎn)、下崗分流、實施再就業(yè)工程”的國企改革,使得大量工人下崗。福建省勞務(wù)派遣協(xié)會會長、原福建省勞動和社會保障廳廳長王克益回憶說,全省還有將近400萬農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大中專畢業(yè)生、退伍軍人的就業(yè)需求也逐年增加?！?/font>
另一方面,隨著福建省經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,眾多企業(yè)需要有良好技能素質(zhì)的勞動者又嚴重缺乏,“就業(yè)難”與“招工難”并存,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。各種中介機構(gòu)應(yīng)運而生?！?/font>
“但由于服務(wù)機構(gòu)良莠不齊,不法中介魚目混珠,就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的誠信度缺乏與政府部門監(jiān)管難以到位,坑蒙拐騙時常發(fā)生?！蓖蹩艘嬲f,不法業(yè)主拖欠工資、隨意克扣、侵犯勞動者合法權(quán)益的事經(jīng)常曝光。勞動者社會保障參保率十分低下,合法權(quán)益難以維護。
2003年9月3日,福建省成立了首家勞務(wù)派遣公司——福建省勞務(wù)派遣服務(wù)有限公司?！?/font>
勞務(wù)派遣公司不同于社會上其他中介機構(gòu),中介機構(gòu)只負責(zé)將勞動者介紹給用工單位,而勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣公司和用人單位簽訂合同,勞務(wù)派遣公司是勞動者的娘家,一方面可以保障勞動者的合法權(quán)益,另一方面可以為各類不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位派遣經(jīng)過技能培訓(xùn)的合格勞動者。
2004年底,福建省率先在全國第一個以省政府名義出臺了《關(guān)于開展勞務(wù)派遣工作的若干意見(試行)》,對勞務(wù)派遣企業(yè)的總體要求、性質(zhì)特征、派遣范圍和對象、勞動關(guān)系、勞動合同、派遣協(xié)議、適用范圍和試點等方面都作了明確界定,使全省勞務(wù)派遣有章可循,此后又陸續(xù)制定下發(fā)了6個規(guī)范性配套文件,形成了具有福建特色的政策體系?！?/font>
目前,福建省勞務(wù)派遣組織已達114家,其中按統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一運作機制成立的隸屬于各級勞動保障部門的勞務(wù)派遣機構(gòu)有94家,在全省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及部分村都設(shè)有勞動保障事務(wù)所和勞動保障服務(wù)站,初步形成了覆蓋全省的勞務(wù)派遣組織網(wǎng)絡(luò)?！?記者 沈汝發(fā))
（責(zé)編：謝添實）
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