全國人大制定法律大致要經(jīng)過這樣幾個步驟:
1、提出法律草案。大會主席團(tuán)、全國人大常委會、全國人大專門委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院,可以向全國人大提出全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的法律案,由大會主席團(tuán)決定列入會議議程。一個代表團(tuán)或是30名以上代表聯(lián)名,也可以向全國人大提出全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的法律案,由大會主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交全國人大有關(guān)專門委員會審議,由專門委員會提出是否列入會議議程的意見后再作決定。
2、法律案的審議。對列入會議議程的法律案,首先由全體會議聽取提案人關(guān)于法律案的說明,然后由各代表團(tuán)全體會議或者分組會議審議,并由法律委員會和有關(guān)專門委員會審議。法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見,對法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,并向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報告和法律草案修改稿。主席團(tuán)審議通過后印發(fā)會議,并將修改后的法律草案提請大會表決。法律案在列入大會議程前,一般先由全國人大常委會進(jìn)行反復(fù)審議和修改,然后再由全國人大常委會提請全國人大會議審議。
3、法律案的表決和公布。法律案的表決采用無記名投票、舉手表決和其他方式進(jìn)行。目前,多數(shù)情況下,對法律案采用按電子表決器的方式進(jìn)行表決,代表大會全體會議表決法律案,由全體代表的過半數(shù)通過,由國家主席簽署主席令予以公布。憲法的修改由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過,由大會主席團(tuán)公布。
(責(zé)編:王秀欽)
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