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本報(bào)訊 （本報(bào)記者 藍(lán)云 新華社記者 沈汝發(fā)） 在福州、廈門、南平三市去年被納入全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)首批試點(diǎn)城市并組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，今年4月起，被列為全國擴(kuò)大試點(diǎn)城市的漳州、泉州、三明、莆田、龍巖、寧德六市也陸續(xù)展開參保登記，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。這標(biāo)志著我省全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度進(jìn)度比全國計(jì)劃提前兩年。

民生連民心。近年來，省委、省政府在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，著力民生，著力民心，集中新增財(cái)力大辦惠民實(shí)事。為及時(shí)解決“就醫(yī)難”、“看病貴”等關(guān)系群眾切身利益的問題，在相繼建成城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度之后，今年又在全國率先全面建立并實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這是我省進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，向“全民享有醫(yī)?！蹦繕?biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。

去年9月，省政府出臺(tái)實(shí)施意見，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。各試點(diǎn)城市把城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，包括老年人、中小學(xué)生（含職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童等，納入?yún)⒈?duì)象。

按照普惠原則，省財(cái)政對(duì)所有參保居民，成年人按籌資標(biāo)準(zhǔn)的40%即不低于80元、未成年人按籌資標(biāo)準(zhǔn)的50%即不低于40元的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對(duì)低保對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人等人群，再給予成年人每人每年不低于90元、未成年人每人每年不低于30元的補(bǔ)助；獲得財(cái)政補(bǔ)助后，繳費(fèi)仍有困難的，由政府幫助解決。3個(gè)首批試點(diǎn)城市以上三類人群所需繳費(fèi)，目前全部由政府資助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年僅省級(jí)財(cái)政對(duì)福州、南平兩市的補(bǔ)助就達(dá)5100萬元。

截至去年底，廈門、福州、南平參保居民累計(jì)達(dá)71.31萬人，約占應(yīng)參保人數(shù)的30%；其中已有3.35萬名居民享受到醫(yī)保待遇，在已結(jié)算的費(fèi)用中，醫(yī)?；鹬Ц顿Y金1478萬元，在一定程度上緩解了城鎮(zhèn)居民特別是貧困老年人“看病貴”的難題。

廈門市去年底已將新型農(nóng)村合作醫(yī)療并入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，率先在全省建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面覆蓋的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。今年7月起，廈門將把新型農(nóng)村合作醫(yī)療移交勞動(dòng)保障部門，且籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年80元提高到240元（其中農(nóng)民個(gè)人出資50元、政府補(bǔ)助190元）；同時(shí)建立城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民使用統(tǒng)一的社會(huì)保障卡刷卡就醫(yī)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，廈門市實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保后，居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)平均減輕24.46%。

據(jù)悉，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保全面推開后，將重點(diǎn)抓好在校學(xué)生、重點(diǎn)社區(qū)和老、低、殘三類群體的參保繳費(fèi)工作，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)向困難地區(qū)傾斜，確保至今年底，福州、廈門、南平參保率達(dá)到60%以上，其余六市參保率達(dá)到30%以上，使醫(yī)療保險(xiǎn)這把“保障大傘”蔭庇更多的城鎮(zhèn)居民。