三、完善城市公共設(shè)施。以方便居民生活、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能、營(yíng)造城市特色、拓展城市發(fā)展空間、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),加快建設(shè)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城市對(duì)外交通和內(nèi)部道路的銜接,提高城區(qū)路網(wǎng)密度,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通主要交通阻塞點(diǎn),提高城市道路標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)無障礙設(shè)施,強(qiáng)化城市公共停車場(chǎng)建設(shè)和管理。加大城市建筑景觀整治力度,優(yōu)化美化城市環(huán)境,改善市容市貌。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,制訂優(yōu)惠政策,加快發(fā)展公共交通事業(yè),建立起以公共交通為主,各種交通運(yùn)輸配套的城市交通體系。加快規(guī)劃建設(shè)福州、廈門、泉州三大城市軌道交通。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水源保護(hù),提高城市供水保證率和水質(zhì),建設(shè)城市直飲水系統(tǒng)。進(jìn)一步完善城市防洪排澇系統(tǒng),提高城市防洪排澇能力。大力發(fā)展城市管道供氣,改善城市能源結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,全面開征污水、垃圾處理費(fèi),加快城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),有條件的城市要建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,"十一五"期間每個(gè)設(shè)市城市和主要流域的縣都要建成一座以上污水處理廠和一座以上垃圾無害化處理場(chǎng)。加
強(qiáng)城市各類公園、中心綠地和重要地段、江河湖海沿岸的綠化建設(shè),實(shí)行城市綠線管制制度,完善城市綠地系統(tǒng)。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),豐富城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)。規(guī)劃建設(shè)一批公共人防設(shè)施,大力開發(fā)利用城市地下空間。
四、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向應(yīng)用、保障安全"的思路,建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的"數(shù)字福建"信息化基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展提升通信網(wǎng)絡(luò),加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)"三網(wǎng)融合",建設(shè)寬帶接入網(wǎng)和業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)。進(jìn)一步完善全省政務(wù)信息網(wǎng),健全政務(wù)網(wǎng)安全體系和管理體系。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站、福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)、社會(huì)保障網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全政務(wù)信息綜合服務(wù)體系。大力推進(jìn)政府部門內(nèi)和部門間的信息公開、共享與協(xié)同辦公,推進(jìn)政府信息社會(huì)化增值應(yīng)用。整合信息資源,提高信息公眾服務(wù)和應(yīng)用水平。抓好國(guó)家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫省級(jí)試點(diǎn)工作,整合各資源環(huán)境部門信息,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源共享。完善信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系和人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)"數(shù)字城市"、"數(shù)字社區(qū)"建設(shè),重點(diǎn)抓好三大中心城市數(shù)字化示范,建設(shè)統(tǒng)一空間定位的城市地理信息系統(tǒng)和交換平臺(tái),建設(shè)城市社區(qū)管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)公共服務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),提高城市公共管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村信息化多平臺(tái)、多形式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)上網(wǎng)工程",推動(dòng)寬帶進(jìn)村,構(gòu)建三農(nóng)信息化服務(wù)體系。整合涉農(nóng)信息資源,實(shí)施"金農(nóng)"工程,建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái),拓展電子商務(wù)和信息技術(shù)服務(wù),提高企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平。加快發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù),推進(jìn)人口、社會(huì)事業(yè)、海洋開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信息安全等領(lǐng)域信息化建設(shè),拓展便民服務(wù),提高"數(shù)字福建"應(yīng)用水平。
五、提高防災(zāi)減災(zāi)能力。統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的防災(zāi)減災(zāi)體系,全面提高有效抵御自然災(zāi)害的能力,保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和人民生命安全。
江海堤防工程。繼續(xù)推進(jìn)以"五江兩溪"干流為重點(diǎn)的江河堤防工程和洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)升級(jí)改造,健全防臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)和防汛決策指揮系統(tǒng),鞏固提高流域防洪能力,完善城市防洪體系。加快中心城市排洪排澇工程建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)河綜合整治,強(qiáng)化中心城市防內(nèi)澇能力。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)城區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)。完成保護(hù)千畝以上外海段的海堤強(qiáng)化加固,建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防洪防潮工程體系。
蓄水調(diào)水工程。合理開發(fā)利用和優(yōu)化配置水資源,在流域中上游和水資源緊缺地區(qū)建設(shè)一批具有防洪、灌溉、供水等綜合功能的大中型水庫。加快規(guī)劃建設(shè)閩江"北水南調(diào)"工程和九龍江調(diào)水工程,建設(shè)一批具有跨區(qū)域、跨流域、跨時(shí)空調(diào)節(jié)功能的大中型蓄、引、調(diào)水利樞紐工程。
水利工程除險(xiǎn)保安。繼續(xù)推進(jìn)水庫保安工程建設(shè),抓好水閘除險(xiǎn)加固工作,基本消除重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫和大中型水閘安全隱患,全面完成各類病險(xiǎn)庫加固任務(wù),實(shí)現(xiàn)各類水庫和水閘的正常運(yùn)行,提高防洪興利能力。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉等水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),充分發(fā)揮水利工程的保障作用。
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