(三)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮新成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道,經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,年經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,效益不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)取得新突破,人民生活水平不斷改善,收入分配更加合理,社會(huì)保障體系更加完善,社會(huì)就業(yè)更加充分,社會(huì)主義民主和法制更加健全,人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略部署和任務(wù),"十一五"是加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,要全面完成省十屆人大四次會(huì)議通過的《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%以上,力爭更好更快些,到2010年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超10000億元,人均生產(chǎn)總值超過28000元。到2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,比全國提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),到2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番,把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推向一個(gè)更高層次的發(fā)展階段。
三、發(fā)展布局。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),各級(jí)各部門要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入,凝聚發(fā)展合力,強(qiáng)化大局意識(shí),在主動(dòng)對接、服務(wù)全局中作出新貢獻(xiàn);整合優(yōu)勢、合理布局,加強(qiáng)資源整合,優(yōu)化要素配置,在發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間中展現(xiàn)新格局;外延拓展、內(nèi)涵深化,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,在提高發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新提升;互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),拓寬合作領(lǐng)域,強(qiáng)化整體推進(jìn),在加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)、構(gòu)建和諧社會(huì)中力求新作為,努力完善"基本格局",進(jìn)一步拓展"基本態(tài)勢"。
(一)延伸兩翼、對接兩洲。發(fā)展壯大閩東北一翼和閩西南一翼,加快對接長江三角洲和珠江三角洲。閩東北一翼要發(fā)揮福州省會(huì)城市服務(wù)全省的重心和輻射作用,形成以福州為中心,周邊衛(wèi)星城緊密連接、分工有序、規(guī)模協(xié)調(diào)的城市體系,促進(jìn)閩東北地區(qū)加快發(fā)展,推動(dòng)與長江三角洲對接。閩西南一翼要發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的龍頭和示范作用,發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和市場融合,推動(dòng)與珠江三角洲的對接。通過延伸南北兩翼,使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩個(gè)三角洲優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)拓展一線、兩岸三地。充分挖掘沿海港口、外向帶動(dòng)和對臺(tái)合作優(yōu)勢,強(qiáng)化福州、廈門、泉州的輻射帶動(dòng)功能,發(fā)揮漳州、莆田、寧德拓展一線的骨干作用,突出特色、累積實(shí)力,促進(jìn)全省沿海的全面繁榮。依托臺(tái)商投資區(qū)、海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、兩岸直航試點(diǎn)口岸等閩臺(tái)合作載體平臺(tái),不斷拓展閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等領(lǐng)域合作。依托閩港合作八大平臺(tái)和閩澳四項(xiàng)合作,全面提升閩港閩澳合作水平。
(三)縱深推進(jìn)、連片發(fā)展。發(fā)揮三明、南平、龍巖縱深推進(jìn)的前鋒作用,借助生態(tài)、資源、對內(nèi)聯(lián)接等優(yōu)勢,依托出省快速鐵路和高速公路,山?；?dòng),東西貫通,不斷向縱深發(fā)展。積極探索跨省區(qū)域協(xié)作的新途徑、新機(jī)制,密切與內(nèi)陸地區(qū)的聯(lián)系,建立統(tǒng)一有序市場體系,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)集聚,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(四)和諧平安、服務(wù)全局。堅(jiān)持以人為本,把不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。積極配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,落實(shí)中央對臺(tái)方針政策,強(qiáng)化福建對臺(tái)獨(dú)特地位作用,促進(jìn)西部開發(fā)、中部崛起,服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)。
四、主要任務(wù)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察福建時(shí)重要講話精神,著力完成"六個(gè)扎實(shí)"的工作任務(wù)。
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