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信豐縣臍橙基地員工們?yōu)殇N往福建的臍橙進行打蠟分級。 黃如飛 攝

2008年新年伊始，記者一行來到贛州采訪，親身體驗到贛州干部群眾對融入海西的真誠愿望。贛州市市長蔡曉明在接受采訪時說：“黨的十七大把支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展寫入報告，表明建設(shè)海西已上升為全國戰(zhàn)略。今后，贛州將從更高層次、更寬領(lǐng)域加速對接，盡早融入海西發(fā)展大潮，為共建海西作出不懈努力。”

從“積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”到“加速對接，融入海西”，贛州發(fā)展實現(xiàn)大提速。2007年，贛州的生產(chǎn)總值達到700億元，財政總收入74.51億元，增幅均創(chuàng)下近10年以來的新高。被商務(wù)部授予“承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點城市”。

體制融入：十大體系建設(shè)防止“水土不服”

贛州“據(jù)五嶺之要會，扼贛閩粵湘之要沖”，東接福建，南鄰廣東，西靠湖南，北連吉安，地理位置得天獨厚。這樣一塊占有天時、地利的土地，長期以來經(jīng)濟發(fā)展卻不盡如人意。更令人不安的是，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，人們的思維觀念落后，政府的體制機制不活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路模糊……

差距帶來了壓力，壓力催生了動力。

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！蓖晟频捏w制機制是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接的前提。為避免承接過來的產(chǎn)業(yè)和資本因為“水土不服”而轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。贛州大膽借鑒福建、廣東、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)的成果，大力進行政策法規(guī)、金融服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、物流服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、口岸服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會保障等“十大體系”建設(shè)，前后共出臺10個主體文件和77個配套文件，清理政策文件270個，廢止83個。

幾年來的實踐充分證明，“十大體系”建設(shè)使贛州經(jīng)濟發(fā)展擺脫了長期以來依靠政府投資拉動的局面，經(jīng)濟自主增長的內(nèi)生機制初步形成；各類資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素正加速向贛州聚集；廣大干部群眾的思想觀念、思維方式和精神面貌正在發(fā)生深刻變化。