實施臺海經(jīng)濟圈構(gòu)想福建要先行，首要是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)自身的跨越發(fā)展。
首先是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。一要建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建各個重點城市之間的快速通道，構(gòu)建海西與周邊三個經(jīng)濟增長極以及腹地周邊之間的交通聯(lián)系通道，提升速度和容量。按照國家中長期高速公路、鐵路和港口發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃和建設(shè)福建陸海空交通網(wǎng)，增強試驗區(qū)內(nèi)和試驗區(qū)與長三角、珠三角（含香港、澳門）和臺灣的聯(lián)系，打通人流和物流通道。二要大力發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施，特別是高速信息網(wǎng)絡(luò)及其內(nèi)容服務(wù)。近期可考慮實現(xiàn)有線寬帶網(wǎng)絡(luò)到戶，在核心城市區(qū)逐漸部署無線寬帶網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施；中長期可考慮整個海西（包括在海陸空交通工具上）覆蓋無線寬帶，開通新的對外光纜，增強與臺港澳地區(qū)、美國、日本、韓國、東南亞等區(qū)域的聯(lián)系。
其次是創(chuàng)造和探索新的環(huán)境機制，建立健全新的政策法規(guī)。
一是建立新的管理運行體制。在試驗區(qū)探索體制機制改革，建立并逐步完善形成一套更加高效、符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的管理體制。試驗區(qū)管理體制建設(shè)可以分期完成。在試驗區(qū)建立初期，由中央成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在福建成立辦事機構(gòu)，由國家授權(quán)福建，逐步建立完善適用于試驗區(qū)的法律法規(guī)。建立包括長三角、珠三角、福建、江西、港澳、臺灣等有關(guān)方面的聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)溝通機制。隨著試驗區(qū)試點工作逐步深入，可將管委會行政范圍從種子區(qū)擴展到核心區(qū)，緊密聯(lián)系沿海六市，做好城市間的產(chǎn)業(yè)分工和布局。
二是建立新的管理運行機制。學(xué)習(xí)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的運行經(jīng)驗，成立有關(guān)開發(fā)公司。開發(fā)公司某些部門的主要人員，甚至開發(fā)總公司CEO，都可以面向國內(nèi)外招聘。采用國內(nèi)外招標(biāo)方式制定海西主要規(guī)劃，允許國內(nèi)外共同開發(fā)、管理、經(jīng)營部分區(qū)域或行業(yè)，鼓勵兩岸根據(jù)“對等、互利、共贏”原則，各自劃出部分地區(qū)和行業(yè)共同開發(fā)、管理、經(jīng)營?？紤]成建制、成團隊地引進國內(nèi)外的開發(fā)、管理、經(jīng)營和研究團隊，按照國際上最有效的機制運行。
三是形成高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。隨著試驗區(qū)與周邊三個經(jīng)濟增長極之間物流、人才流、資金流、技術(shù)流、信息流的打通，科技創(chuàng)新要素將逐漸在試驗區(qū)匯集，并大大提升試驗區(qū)的科技創(chuàng)新能力。增強海西科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，國家要在科技政策和重點項目方面給予傾斜，結(jié)合試驗區(qū)的科技基礎(chǔ)特色建立若干國家重點試驗室和工程中心，逐步形成試驗區(qū)內(nèi)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強試驗區(qū)自主研發(fā)能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，使其能夠盡快承接發(fā)達國家和地區(qū)，特別是臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。
四是探索新的經(jīng)濟運行模式。試驗區(qū)為對外和兩岸經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺，實現(xiàn)無縫連接。海西對外和兩岸投資貿(mào)易領(lǐng)域正由過去以制造業(yè)為主逐漸向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸，海外和島內(nèi)金融等服務(wù)業(yè)赴閩設(shè)點、投資正成為新的熱點。建立開放的國際化投融資機制，建立海外和兩岸間有關(guān)投資、貿(mào)易以及金融合作領(lǐng)域的交流與監(jiān)管機制。建議國家授權(quán)率先在海西開展兩岸金融合作試驗：在試驗區(qū)內(nèi)逐步開展中外和兩岸貨幣直接兌換，在區(qū)內(nèi)協(xié)商成立金融監(jiān)管機構(gòu)；參照內(nèi)地與香港和澳門的CEPA協(xié)定，放寬臺灣銀行業(yè)進入門檻；允許中外（包括兩岸）銀行業(yè)在試驗區(qū)內(nèi)共同提供擔(dān)保、融資等服務(wù)；在平等互利、互惠共贏的原則下，商討開展兩岸金融機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)合作和交流。
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