原來(lái)，盧展工到莆田市一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)急需貸款，就把剛到手的林權(quán)證作了抵押，向銀行貸款，居然成了。省委書(shū)記就想告訴林業(yè)廳長(zhǎng)：林權(quán)證就是農(nóng)民擁有山林的財(cái)產(chǎn)證明，用它讓林農(nóng)獲得致富的啟動(dòng)金，何樂(lè)不為？
很快，全省各級(jí)地方政府和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始介入運(yùn)作。在三明永安市，市領(lǐng)導(dǎo)出面與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行永安分行行長(zhǎng)協(xié)調(diào)，還拿出市財(cái)政資金擔(dān)保，要求允許林農(nóng)拿林地證貸款，雙方還成立了聯(lián)席會(huì)議制度，終成此事。事實(shí)證明，此舉雙贏，至今無(wú)一筆呆壞賬。
把林權(quán)作為一種資產(chǎn)，進(jìn)行各種形式的流轉(zhuǎn)，也可以拿來(lái)抵押貸款，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置，讓活的資源變成活的資產(chǎn)———這又是我省林權(quán)改革中的一大創(chuàng)新！
2006年12月20日召開(kāi)的“全省深化集體林權(quán)制度改革會(huì)議”上，省委書(shū)記盧展工指出，我省集體林權(quán)制度改革初顯成效，但依然任重道遠(yuǎn)，重在持續(xù)努力，關(guān)鍵要把這件好事持續(xù)做好、做實(shí)、做到底。
林區(qū)風(fēng)景這邊獨(dú)好
經(jīng)過(guò)5年的持續(xù)深入改革，如今，我省各地開(kāi)始構(gòu)建“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三大職能為主的林業(yè)管理體系，提高服務(wù)水平。比如，林農(nóng)對(duì)林業(yè)科技的需求迫切，通過(guò)科技攻關(guān)，部分珍貴樹(shù)種和速生樹(shù)種快繁技術(shù)已經(jīng)突破。在仙游，林農(nóng)鄭國(guó)增在林業(yè)部門(mén)的幫助下，種起了三千多畝號(hào)稱“天下第一神木”的海南黃花黎，現(xiàn)在，每棵樹(shù)都有兩米多高，長(zhǎng)勢(shì)良好。全省還開(kāi)通了“96355”服務(wù)電話，林農(nóng)只要一撥通電話，就能得到技術(shù)支持。
林改后，各級(jí)政府部門(mén)紛紛推出各種創(chuàng)新惠民舉措，不斷提升惠民質(zhì)量，一些新的經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)運(yùn)而生，為林農(nóng)創(chuàng)收提供更多渠道。許多地方積極引進(jìn)高附加值的企業(yè)，進(jìn)行深度加工，生產(chǎn)終端產(chǎn)品，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，人造板、造紙、竹制品加工、木制品加工等產(chǎn)業(yè)集群正在我省林區(qū)逐步成形。
林改的一些附加效應(yīng)也正日益凸顯。林區(qū)生產(chǎn)發(fā)展了，林農(nóng)收入增加了，大伙兒忙完山下忙山上，忙完山上忙加工，觀念變化很大。一些地方通過(guò)林改收益的二次分配，不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還加快了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立。
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