范恒山認(rèn)為,當(dāng)前海峽西岸地區(qū)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇,從自身資源和條件看,福建至少具有四個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件--
第一,與臺(tái)灣具有獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢(shì),加上國家給予的對(duì)臺(tái)特殊政策,是福建發(fā)揮對(duì)臺(tái)工作前沿平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)交流合作的重要基礎(chǔ)。
第二,處于東部兩大經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域之間,與毗鄰區(qū)域合作空間大。通過南北拓展、延伸兩翼,可承南啟北對(duì)接兩個(gè)三角洲,承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的輻射。西鄰贛湘,可為中西部地區(qū)提供新的對(duì)外開放通道。隨著多條進(jìn)出省通道的開通,贛湘等中西部地區(qū)可作為福建港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地,建設(shè)資源基地,開拓市場(chǎng)空間,區(qū)域合作潛力巨大。
第三,山海資源豐富,開發(fā)利用潛力較大,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)居全國前列,萬元GDP能耗低于全國平均水平,進(jìn)一步發(fā)展所需的資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)。
第四,人文優(yōu)勢(shì)比較突出。閩籍華人華僑遍布160多個(gè)國家和地區(qū),達(dá)1100萬人;閩籍港澳同胞有100多萬。這些獨(dú)特的人文資源,對(duì)福建加強(qiáng)對(duì)外交往、引進(jìn)資金和人才,起著十分重要的作用。
范恒山說,目前海峽西岸地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件,下一步要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,必須充分發(fā)揮自身具備的有利條件,在中央的支持和全省上下的努力下,力爭(zhēng)建成兩岸合作交流的平臺(tái)和對(duì)臺(tái)工作的前沿陣地、中西部地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外綜合通道、東部沿海地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和我國重要的自然文化旅游中心。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),范恒山提出,國家有關(guān)部門要堅(jiān)持規(guī)劃布局先行,打破行政區(qū)域的界限,協(xié)調(diào)跨省經(jīng)濟(jì)布局,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,支持福建做好省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)合理開發(fā);堅(jiān)持開放合作統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮海峽西岸地區(qū)對(duì)外開放已形成的良好基礎(chǔ),尤其是要發(fā)揮對(duì)臺(tái)交流前沿的作用,利用港口資源優(yōu)勢(shì),加快對(duì)外開放開發(fā),加強(qiáng)與周邊省區(qū)的區(qū)域合作;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng),強(qiáng)化中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚功能,突出重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);堅(jiān)持政策措施引導(dǎo),支持福建加強(qiáng)與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)、金融、文化等方面開展交流,積極探索和創(chuàng)造新的合作方式,先行先試,同時(shí),對(duì)福建發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和困難地區(qū)給予政策支持。堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決體制性障礙因素,以引導(dǎo)、帶動(dòng)海峽西岸地區(qū)的發(fā)展。
范恒山最后表示,一直以來,國家發(fā)改委十分重視海峽西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予了重點(diǎn)考慮和大力支持。地區(qū)經(jīng)濟(jì)司作為具體承擔(dān)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的單位,將按照中央的精神,本著為地方發(fā)展服務(wù)的宗旨,繼續(xù)關(guān)注海峽西岸地區(qū)的發(fā)展,并在職能范圍內(nèi)給予積極的推動(dòng)和支持。