?核心提示:從臺資企業(yè)的產前、產中、產后三個階段加強服務。產前、產中主要措施包括加強投資促進、簡化登記手續(xù),確保用地需求、提供人才支持等,產后主要措施包括完善勞動關系、設立知識產權工作站、建立輔導機制、建立聯(lián)系機制、做好臺商權益保障工作。
(十六)加強投資促進。研究出臺《福建省臺商投資產業(yè)指導目錄》,對目錄內各類項目享受國家和省的現行優(yōu)惠政策;對臺商來閩投資重大臨港工業(yè)項目,可根據項目實際情況,按“一項一策”的原則,制定配套跟進政策。
(十七)放寬準入條件。允許臺灣經濟類社團法人組織以合資、合作、獨資形式投資設立企業(yè);臺資企業(yè)申請組建企業(yè)集團,在福建省內直接核準登記的,允許母公司注冊資本總額最低限額為2000萬元人民幣,集團母子公司注冊資本總額最低限額為4000萬元人民幣,集團擁有子公司3個以上;臺資企業(yè)申請使用不體現行業(yè)特點或經營特征的企業(yè)名稱,允許注冊資本最低限額為5000萬元人民幣,企業(yè)經濟活動性質所屬行業(yè)3個以上大類;臺資企業(yè)申請冠或使用“福建”、“福建省”字詞的名稱,允許注冊資本最低限額為500萬元人民幣;允許臺資企業(yè)使用臺灣地區(qū)習慣使用或馳名、著名商號的英文字母作為字號。
(十八)簡化登記手續(xù)。放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求,符合條件的,試行先照后證承諾登記制;允許臺灣地區(qū)投資者憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等有關身份證明或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理登記;臺灣地區(qū)投資者以境外第三地公司名義來閩投資的,允許憑其第三地公司登記注冊部門出具的該公司屬臺商投資的證明直接辦理登記;允許不涉及公共安全、人身安全等高危行業(yè)的臺資企業(yè)住所與生產場所在同一縣級轄區(qū)內分離的,不辦理分支機構登記;指導臺資企業(yè)利用國家工商總局為我省專門開通的網上申報通道,申請使用含有“(中國)”字樣等影響力較大的企業(yè)名稱。
(十九)滿足用地需求。對臺商科技產業(yè)園區(qū)項目用地,優(yōu)先安排年度土地利用計劃指標。對符合產業(yè)發(fā)展導向、技術含量高、產業(yè)帶動性強的臺資項目,在用地指標上比照省重點項目辦理。
(二十)提供人才支持。引進臺灣人才,為臺資企業(yè)轉型升級服務。發(fā)揮我省培訓機構的作用,加強閩臺職業(yè)教育、閩臺校企、技能型人才培養(yǎng)的合作,加大臺資企業(yè)高技能人才培訓力度。引導省內普通高校、職業(yè)技術學院(校)針對臺資企業(yè)布局和用人、用工要求,設立對口專業(yè),培養(yǎng)臺資企業(yè)需要的專業(yè)技術與管理人才,探索開展專業(yè)人才訂單培養(yǎng)。
(二十一)完善勞動關系。加強對《勞動合同法》的宣傳指導,滿足臺資企業(yè)用工。加強勞動法律法規(guī)和政策的宣傳、培訓、咨詢服務,規(guī)范企業(yè)用工制度,創(chuàng)建和諧勞動關系。
(二十二)設立臺資企業(yè)知識產權工作站。組織專利審查員、專利代理人、專利律師等知識產權專業(yè)人員,為臺資企業(yè)提供知識產權知識培訓、知識產權事務援助等“上門服務”。開辟“中國(福建)知識產權維權援助中心”臺資企業(yè)維權援助綠色通道。
(解讀)省知識產權局針對臺資企業(yè)舉辦知識產權培訓班,開展企業(yè)專利工作交流,組織國家知識產權局專利審查員到臺資企業(yè),指導企業(yè)正確撰寫專利申請文件,正確應對審查員的意見陳述要求,正確檢索專利文獻、開展專利預警研究;指導企業(yè)如何避免侵權并積極應對專利糾紛并正確開展其他與專利有關的工作。通過指導,促進臺資企業(yè)的技術人員對本領域專利技術的了解,掌握國內外同行業(yè)的知識產權情況,推動企業(yè)知識產權工作的深入開展,提升臺資企業(yè)知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。
省知識產權局還開辟了“中國(福建)知識產權維權服務中心”臺資企業(yè)維權援助綠色通道。對于臺資企業(yè)的維權援助申請實行特事特辦,提供更加便捷、優(yōu)質、高效的維權援助服務。對臺資企業(yè)的維權援助內容包括組織提供有關知識產權法律、法規(guī)及政策咨詢服務;接受并處理對知識產權違法案件的舉報或投訴;組織提供知識產權侵權判定的參考意見;對疑難知識產權案件、濫用知識產權和不侵權訴訟案件,組織研究論證并提供咨詢意見;為重大研發(fā)、經貿、投資和技術轉移活動組織提供知識產權分析論證和預警服務。
(二十三)建立輔導機制。成立臺資企業(yè)轉型升級服務團,宣傳各項惠臺措施,指導臺資企業(yè)用好用活優(yōu)惠政策。適時邀請臺灣工研院、生產力中心等權威機構與知名管理咨詢公司來閩為臺資企業(yè)進行技術和管理輔導。
(解讀)去年12月23日,省臺辦、省科技廳等有關部門在國臺辦經濟局和科技部臺辦指導下成立的臺資企業(yè)轉型升級服務團,在泉州舉辦了首場“臺資企業(yè)轉型升級及發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。為了深入扎實做好有關工作,省臺辦在對省內臺資企業(yè)經營狀況進行摸查的基礎上,牽頭組成了由省發(fā)改委、經貿委、外經貿廳、國土資源廳、勞動保障廳、科技廳、農業(yè)廳、工商局、國稅局、檢驗檢疫局、福州海關、人行福州中心支行等單位參加的本省臺資企業(yè)轉型升級服務團。于2009年1月5日在福州舉辦了首場政策輔導班,就近期國家和福建新出臺的一系列應對國際金融危機、促進企業(yè)轉型升級的政策措施邀請省有關部門專家對臺資企業(yè)進行專場輔導,現場答疑解難,取得良好成效。4月8日,全國首個臺資企業(yè)轉型升級培訓基地在泉州市掛牌成立。隨后,舉行了培訓基地首場專家論壇。
(二十四)建立聯(lián)系機制。完善各級領導與臺資企業(yè)聯(lián)系制度,健全臺協(xié)會會長座談會制度,定期走訪臺資企業(yè),及時解決臺資企業(yè)生產經營中的問題和困難。
(二十五)做好臺商權益保障工作。加大《臺灣同胞投資保護法》及我省《實施細則》的執(zhí)法檢查力度。貫徹落實國家和省關于進一步減輕企業(yè)負擔促進經濟發(fā)展的有關政策措施,取消、停征、減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,進一步減輕臺資企業(yè)負擔。完善臺商權益保障聯(lián)席會議機制,有效解決重大、復雜的臺商權益糾紛,切實維護臺商合法權益。
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