包括項(xiàng)目的支持。比如國家發(fā)改委在福建液化天然氣、煉化一體化以及核電、風(fēng)電、火電、燃?xì)怆姀S等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面大力支持;交通部、鐵道部、建設(shè)部、民航總局、科技部在支持我省高速公路、農(nóng)村路網(wǎng)、海上交通、港口、鐵路、民用機(jī)場(chǎng)、海峽西岸工業(yè)技術(shù)研究院等項(xiàng)目建設(shè)上不遺余力;
包括資金的扶持。比如財(cái)政部從2004年起,除了安排對(duì)我省的一般性轉(zhuǎn)移支付外,還陸續(xù)安排農(nóng)村稅費(fèi)改革、緩解縣財(cái)政困難、解決工資、義務(wù)教育等方面的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;中國建設(shè)銀行授予福建分行信貸審批最大權(quán)限,中國農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行分別為福建提供800億和1200億元的人民幣授信額度;
包括輿論的引導(dǎo)。比如中宣部把福建列為全國互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳一類地區(qū),破例特批“泉州網(wǎng)”作為重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,使福建涉臺(tái)網(wǎng)絡(luò)媒體增至3家;《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等中央主要新聞媒體組織“海西采訪團(tuán)”,深入報(bào)道海西建設(shè)的新成就,并與《福建日?qǐng)?bào)》等省級(jí)媒體聯(lián)手,共同開辟專欄宣傳海西。
強(qiáng)有力的支持,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境、奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)、提供了充裕的資金保障、營造了良好的輿論氛圍,其熱度之高、力度之大、深度之廣、持續(xù)之久,前所未見。
如果要問國家部委和央企為何如此傾力支持海西?國家工商總局的一番話正可回答這一問題:“福建區(qū)位特殊,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策,總局必須以實(shí)際行動(dòng)全力支持和促進(jìn)海西建設(shè)!”
海西贏得眾多支持,緣自中央的重要決策,緣自海西人民的苦干實(shí)干
56個(gè)國家部委和央屬企業(yè),短短幾年內(nèi)密集出臺(tái)支持海西的政策舉措,這不僅得益于“海峽西岸”一次又一次寫入中央文件和政府工作報(bào)告,從地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略,更重要的是,海西戰(zhàn)略提出以來,全省人民聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效,八閩大地風(fēng)正氣順、人和業(yè)興。海西,是在實(shí)實(shí)在在的埋頭苦干中日益贏得贊譽(yù)、贏得支持的。
2004年12月17日,鐵道部部長劉志軍和省領(lǐng)導(dǎo)盧展工、黃小晶等,就加快福建鐵路建設(shè)在福州舉行會(huì)談。會(huì)談中,省領(lǐng)導(dǎo)懇切要求建設(shè)向莆鐵路——海西的“希望之路”,讓海西最重要的港口——福州港、湄洲灣擁有廣闊的中西部內(nèi)陸腹地,以利于海西形成服務(wù)中部崛起、西部開發(fā)的東南沿海新的對(duì)外開放綜合通道。
福建領(lǐng)導(dǎo)自加壓力的全局意識(shí)和突破海西交通瓶頸的堅(jiān)定決心,感動(dòng)了鐵道部長。但這條鐵路是“計(jì)劃外”的,且投資量巨大。
“能否來個(gè)‘折中’,省部各出資一半?”他試探道。
“行!我們?cè)义佡u鐵也要干!”盧展工當(dāng)即表示。雖然福建要花錢的地方很多,但為了海西的一路暢通,福建領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度毫不含糊,話語擲地有聲。
就這樣,向莆鐵路(福建段)寫入部省之間隨后簽署的《關(guān)于加快福建鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)談紀(jì)要》中?!都o(jì)要》提出,計(jì)劃用十年時(shí)間,投資1000億元,建設(shè)溫福鐵路(福建段)、福廈鐵路、廈深鐵路(福建段)、向莆鐵路(福建段)、龍廈鐵路等“一縱兩橫”福建快速鐵路網(wǎng)。
《紀(jì)要》簽署7天后,溫福鐵路開工建設(shè)。
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