一、開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作
按照國家開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的總體部署,在廈門市開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),同時(shí)省級(jí)和其他設(shè)區(qū)市可各選擇1所公立醫(yī)院開展不同形式和內(nèi)容的改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地在試點(diǎn)工作中探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開等有效形式,明確公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán),完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。
二、推進(jìn)公立醫(yī)院人事分配制度改革
推行人員聘用制度,加強(qiáng)聘后管理和考核工作。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度,實(shí)施崗位設(shè)置管理,實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。
三、完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
2009年開展全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能、布局、數(shù)量等的調(diào)研,為2010年編制公立醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃提供依據(jù)。完善和落實(shí)民營醫(yī)院發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成多元辦醫(yī)格局。落實(shí)民營醫(yī)院在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇,對(duì)其在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)管等方面一視同仁。落實(shí)非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,完善營利性醫(yī)院稅收政策。
四、繼續(xù)開展縣及縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用控制工作,規(guī)范醫(yī)療和收費(fèi)行為,探索按病種付費(fèi)、總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)等付費(fèi)方式的改革
研究醫(yī)院銷售藥品差別加價(jià)政策;在成本測(cè)算的基礎(chǔ)上核定我省部分新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,為完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”創(chuàng)造條件。
五、提升公立醫(yī)院服務(wù)能力
2009年重點(diǎn)推進(jìn)省立醫(yī)院心血管綜合大樓、省人民醫(yī)院病房門診綜合樓、省第二人民醫(yī)院康復(fù)分院、省婦幼保健院門診綜合樓、福建醫(yī)大附屬第二醫(yī)院東海院區(qū)、福建醫(yī)大附屬第三醫(yī)院一期工程等省屬衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目以及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高我省公立醫(yī)院服務(wù)能力。通過加強(qiáng)縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),全省新增5000張以上床位。
六、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理
規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查、診斷、治療、藥物使用等醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
七、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
制定出臺(tái)《福建省關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》,努力完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的投入補(bǔ)償政策、基本藥物政策和醫(yī)療保障政策,著力提升中醫(yī)藥服務(wù)特別是城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)的能力和水平。
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