內(nèi)陸省份從海西借港出海
海西區(qū)域大通關(guān)建設(shè)，得到了周邊省份的積極呼應(yīng)。一些中西部省份已經(jīng)把海西作為對(duì)外開(kāi)放的重要出?？?。
“自2006年《關(guān)于贛閩兩省開(kāi)展區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄》簽署以來(lái)，江西已經(jīng)把福建作為自身口岸的延伸，把廈門(mén)港作為江西外貿(mào)進(jìn)出口的主要口岸?！苯魇】诎掇k有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，南昌、贛州、新余、吉安等市先后開(kāi)通了至廈門(mén)的海鐵聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路，將江西的進(jìn)出口貨物通過(guò)廈門(mén)港送往世界各地；閩贛兩省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)采用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、直通式放行、綠色通道等通關(guān)模式，縮短了通關(guān)時(shí)間，為企業(yè)節(jié)省了成本；兩省物流企業(yè)緊密合作，在運(yùn)價(jià)、政策等方面江西企業(yè)獲得了福建的大力支持，享受了一定的優(yōu)惠。今年前4月，盡管面臨國(guó)際金融危機(jī)的影響，南昌至廈門(mén)的海鐵聯(lián)運(yùn)依然實(shí)現(xiàn)了200%以上的高速增長(zhǎng)。
江西出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)陶武盛說(shuō)，2006年，江西和福建檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)協(xié)作的備忘錄》，探索和優(yōu)化口岸與產(chǎn)地（目的地）的通關(guān)協(xié)作機(jī)制，攜手打造贛貨出口便捷通道。特別是兩地建立的鐵海聯(lián)運(yùn)檢驗(yàn)檢疫工作合作機(jī)制，大大減少了江西省進(jìn)出口貨物跨省區(qū)流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù)，幫助江西的外貿(mào)進(jìn)出口貨物建立起便捷的出海通道，實(shí)現(xiàn)江西鐵路運(yùn)輸與廈門(mén)港海上物流通道監(jiān)管的順利銜接。2008年，雙方又簽署《關(guān)于出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管合作協(xié)議》和《關(guān)于促進(jìn)江西柑橘出口的合作備忘錄》，攜手打造出口江西水產(chǎn)品和柑橘產(chǎn)品的“綠色通道”。
湖南省口岸辦主任徐雙榮說(shuō)，近年來(lái)，湘閩兩省口岸通關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，兩省口岸大通關(guān)合作平臺(tái)初步建立。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)于湖南進(jìn)一步加強(qiáng)與海西的協(xié)作，發(fā)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易，加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，具有十分重要的意義。
步入新的快車(chē)道
乘國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》出臺(tái)的春風(fēng)，海西和周邊省份口岸通關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始積極籌劃，推動(dòng)區(qū)域大通關(guān)步入新的快車(chē)道。
福建省口岸辦副主任陳松青表示，下一步，我省區(qū)域大通關(guān)建設(shè)將突出5個(gè)方面。一是在閩、贛、湘區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)協(xié)作機(jī)制，建立區(qū)域通關(guān)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度；二是拓展區(qū)域通關(guān)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與浙江、廣東和貴州、重慶、寧夏等省區(qū)的區(qū)域通關(guān)協(xié)作；三是推動(dòng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸查驗(yàn)部門(mén)進(jìn)一步探索監(jiān)管模式改革；四是探索建立區(qū)域海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)合作平臺(tái)，建立守法企業(yè)等級(jí)評(píng)估互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與周邊和中西部海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)互認(rèn)守法企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)守法企業(yè)便利措施，同時(shí)建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)信息交換渠道和交流載體；五是推動(dòng)港口企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，引導(dǎo)我省港口和服務(wù)企業(yè)在周邊和中西部省區(qū)重點(diǎn)城市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)亟ⅰ盁o(wú)水港”。
江西省口岸辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快口岸通道建設(shè)，在現(xiàn)有至廈門(mén)海鐵聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上，逐漸實(shí)現(xiàn)各條線(xiàn)路的班列化運(yùn)作，爭(zhēng)取更大的價(jià)格和政策優(yōu)惠，降低企業(yè)物流運(yùn)輸成本。
江西出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)陶武盛表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)與福建檢驗(yàn)檢疫局的合作，努力實(shí)現(xiàn)跨省份的直通放行通關(guān)模式改革，打造贛貨進(jìn)出便捷通道；探索建立產(chǎn)地局與口岸局聯(lián)合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式，促進(jìn)江西省食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
湖南省口岸辦主任徐雙榮建議，閩湘兩省大通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門(mén)都要加強(qiáng)銜接，尋求一切互利共贏(yíng)機(jī)會(huì)；湖南正在籌建電子口岸實(shí)體平臺(tái)，兩省相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)交流，為將來(lái)電子數(shù)據(jù)互聯(lián)互通打下基礎(chǔ)；此外還要以多式聯(lián)運(yùn)為載體強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)鏈接，摸清貨源，力爭(zhēng)早日開(kāi)通湖南到福建的“五定班列”。
