四、建設富有市場競爭力的現代產業(yè)體系
（十六）加強自主創(chuàng)新體系建設
完善自主創(chuàng)新體系財力保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化配置科技資源，推動跨區(qū)域、跨部門的科技合作，密切產學研結合。營造有利于社會資金投入科技創(chuàng)新的環(huán)境，建立穩(wěn)定的市、縣兩級
財政科技投入增長機制，健全多渠道、多元化的科技投入機制，為打造特色鮮明的自主創(chuàng)新體系提供財力保障。
加快建設自主創(chuàng)新服務平臺。支持符合條件的省級高新技術開發(fā)區(qū)申報升級為國家級高新技術開發(fā)區(qū)。推動南靖高新技術園區(qū)更名為漳州市高新技術園區(qū)，范圍擴大到南靖南凌片區(qū)、豐田項目區(qū)和薌城金峰、龍文藍田開發(fā)區(qū)，爭取申報升級為國家級高新技術開發(fā)區(qū)，促進形成漳州市高新技術產業(yè)帶。加快“漳州市高新技術創(chuàng)業(yè)孵化基地”建設步伐，聯手廈門共同促進國家半導體照明產業(yè)基地建設，加快科技創(chuàng)新平臺、產學研科技成果孵化中心、研發(fā)檢測中心及校企合作基地等公共科技服務平臺建設。大力實施與教育部合作的“藍火計劃”，努力在電子信息、光電光伏、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等領域掌握一批重大創(chuàng)新成果，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。
加大高新技術開發(fā)和成果轉化力度。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，綜合運用政策、投入、金融、服務等多種方式和手段，促進技術、資金、人才、管理等各類創(chuàng)新要素流向企業(yè)，引導企業(yè)加大技術研發(fā)和成果應用的投入力度，大力開發(fā)新產品、新工藝，形成自主知識產權。組織實施“大容量聚合物鋰電池”、“超小型筆記本電腦”、“自潤滑向心關節(jié)軸承”、“光電照明產業(yè)關鍵元器件研發(fā)及產業(yè)化”、“精密石英鐘表機芯自動裝配關鍵技術”及“新型特種合成樹脂研發(fā)及產業(yè)化”等國家火炬計劃項目和省區(qū)域科技重大工業(yè)項目。引導企業(yè)加強對外技術合作，促進產學研戰(zhàn)略聯盟，建設一批有特色、有實力的博士后科研工作站、院士專家工作站和企業(yè)技術研發(fā)中心、技術創(chuàng)新中介服務機構，增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)基地，加大行業(yè)關鍵技術、共性技術、配套技術的開發(fā)力度，掌握一批核心技術，形成自主知識產權并加快成果轉化。積極探索科技成果轉化及產業(yè)化的新機制，扶持技術經紀機構和經紀人隊伍建設，搭建高等院校、科研機構與企業(yè)對接的橋梁，促進技術推廣運用。積極組織企業(yè)參加“6·18”項目成果交易會，增加項目對接數量，提高項目對接轉化率。加大對專利技術項目的扶持力度，引導企業(yè)加強知識產權能力建設，強化知識產權的創(chuàng)造、應用、保護和管理。
（十七）著力發(fā)展先進制造業(yè)
以打造產業(yè)基地為依托，培育發(fā)展產業(yè)集群。壯大提升食品、機械、電子、電力四大主導產業(yè)，加快發(fā)展石化、特殊鋼鐵、汽車汽配、船舶修造四大戰(zhàn)略產業(yè)，著力做強制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，跨行政區(qū)域延伸產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群，全力打造海西重要的石化、特殊鋼鐵、優(yōu)質食品、裝備制造、電子信息、電力、汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物制藥等十大產業(yè)基地，使漳州制造業(yè)在海峽西岸乃至國際產業(yè)分工中占據重要地位。（1）石化產業(yè)基地。重點抓好古雷石化產業(yè)基地建設，推進對二甲苯和精對苯二甲酸等項目加快建設，加大古雷石化產業(yè)基地的對外推介力度，爭取在古雷布局煉油項目，延伸石化產業(yè)鏈，形成以煉化一體化為龍頭、上中下游配套合理、產業(yè)競爭力強的國家級石化產業(yè)基地。（2）特殊鋼鐵制造基地。加快福欣特殊鋼項目建設步伐，推進三寶鋼鐵、凱西鋼鐵、統(tǒng)一馬口鐵、凱景鋼鐵、嘉年鋼鐵、寶達鋼鐵等企業(yè)發(fā)展壯大，加快發(fā)展高技術含量、高附加值的優(yōu)質特殊鋼鐵制造產業(yè)。（3）優(yōu)質食品供應基地。充分發(fā)揮漳州市豐富的農副產品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展食品精深加工，擴大罐頭、速凍（脫水）果蔬、水產加工品、食用油、大米、食用菌、休閑食品、保健食品等產品生產。推進產業(yè)鏈延伸和企業(yè)集聚，培育發(fā)展以薌城、龍文、龍海、南靖為主要集中區(qū)的罐頭食品產業(yè)集群，以沿?？h（市）為主要集中區(qū)的水產品加工產業(yè)集群，以龍文、龍海為主要集中區(qū)的糧油加工產業(yè)集群。（4）現代裝備制造業(yè)基地。推進關節(jié)軸承、港口機械、風電設備、交通裝備、不間斷電源、數控機床等裝備發(fā)展壯大，加快古雷現代裝備制造業(yè)園區(qū)和南太武風能發(fā)電機裝備制造園區(qū)的規(guī)劃建設步伐，吸引一批重大項目入駐，爭取在風電設備、精密機械、重型石化設備、重型建筑機械、輸配電設備、醫(yī)療器械、食品加工機械等裝備的研發(fā)生產方面取得重大突破。（5）電子信息產業(yè)基地。推進數字視聽、智能儀器儀表、光電光伏、智能小家電等產品的研發(fā)生產，把漳州建成全省電子信息產業(yè)重點基地，并爭取成為國家級信息產業(yè)基地。突出發(fā)展光電光伏產業(yè)，加快引進建設襯底材料制作、外延片、芯片生產、封裝應用等光電產業(yè)中上游產業(yè)鏈項目，形成完善的光電產業(yè)鏈條，重點發(fā)展LED特種照明燈具、景觀照明燈、汽車照明燈、全彩屏光源、大尺寸LCD背光源等中高端應用產品，打造海西光電光伏產業(yè)基地。規(guī)劃建設漳州軟件園，推進軟件產業(yè)發(fā)展，力爭在嵌入式軟件、數字內容產品、信息化建設應用軟件、基礎軟件和信息服務等方面的開發(fā)應用上取得突破性進展。（6）電力產業(yè)基地。充分發(fā)揮漳州市比較優(yōu)勢，在發(fā)展燃煤電廠的基礎上，努力在核能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源和垃圾焚燒發(fā)電方面取得新突破。當前重點加快后石電廠8#-10#機組建設，積極跟蹤推進漳州核電、大唐火電廠、華能古雷電廠、漳浦六鰲海上風電場等大項目的落地建設。（7）汽車汽配產業(yè)基地。扶持壯大金龍、福環(huán)、三龍、正興、新福達等一批龍頭企業(yè)，推進矢崎、科暉、鑫美、國力等項目加快建設，形成以龍池汽車工業(yè)園、金峰汽配工業(yè)園和平和汽車工業(yè)園為集中區(qū)域的汽車汽配產業(yè)集群。（8）船舶修造產業(yè)基地。圍繞打造廈門灣、東山灣兩個船舶修造集中區(qū)，規(guī)劃建設龍海、漳浦、云霄、詔安、東山等船舶修造產業(yè)區(qū)，突出發(fā)展高級游艇，大力發(fā)展大中型船舶修造、石油鉆井平臺模塊、鋼質漁船、特種船舶等產品，不斷延伸拓展配套產業(yè)。（9）特殊玻璃產業(yè)基地。加快建設東山、漳浦特殊玻璃產業(yè)園，在發(fā)展壯大現有建筑玻璃生產的基礎上，引進建設產業(yè)關聯度大、下游延展能力強的特殊玻璃生產項目，培育發(fā)展高技術含量、高附加值的新型玻璃產業(yè)群。當前重點加快旗濱在線鍍膜玻璃生產線和臺玻超白光伏玻璃、本體著色玻璃以及高檔在線鍍膜玻璃生產線的建設進度。（10）生物制藥產業(yè)基地。拓展“片仔癀”和“水仙牌”品牌效應，積極引進資金和技術，重點發(fā)展中藥及中成藥、生物技術藥物、海洋藥品等，打造具有較強競爭力的生物制藥產業(yè)基地。通過打造十大產業(yè)基地，促進產業(yè)加速集聚，力爭到2015年，培育形成十大強勢產業(yè)和產業(yè)集群。其中石化、鋼鐵、機電3個年產值超1000億元，食品、電力2個年產值超500億元，汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、家具、鐘表等5個年產值超100億元。
以品牌化集團化為重點，壯大產業(yè)龍頭企業(yè)。完善“企業(yè)為主、市場引導、政府推動、社會參與”的品牌發(fā)展機制，大力開展“品牌興企”活動，積極打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，支持一批重點企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標，扶持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)世界名牌。鼓勵有實力的企業(yè)以資產、資源、品牌和市場為紐帶實施
兼并重組聯合，實現擴張式發(fā)展。加快產業(yè)龍頭企業(yè)技術改造和技術進步，推動有條件的企業(yè)建立技術研發(fā)、產品標準、質量檢測、財務結算等中心，鼓勵企業(yè)參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準。引導企業(yè)與國內外大企業(yè)合作、嫁接央企、改制上市或發(fā)行債券等方式實現快速擴張，培育一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、競爭力強的大企業(yè)、大集團。支持有條件的企業(yè)開發(fā)境外資源和市場，收購或參股國際品牌、營銷網絡、研發(fā)機構，增強參與國際競爭的能力。
（十八）提升發(fā)展現代農業(yè)
調整優(yōu)化農業(yè)結構。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，以市場需求為導向，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。完善扶持糧食生產的政策措施，穩(wěn)定播種面積，推進規(guī)模經營，努力保持糧食自給能力不降低。高起點發(fā)展特色產業(yè)，重點培育壯大水果、水產、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、畜禽等優(yōu)勢產業(yè)，提高特色主導產業(yè)比重，鞏固提升“一縣一業(yè)”、“一縣一品”的產業(yè)發(fā)展格局，著力培育若干個在國內外具有較高知名度的優(yōu)勢產業(yè)群、密集產業(yè)帶。大力發(fā)展種苗產業(yè)，扶持和壯大擁有優(yōu)良種質資源、主導產品繁育技術領先的種苗企業(yè)，提升漳州市種苗科技創(chuàng)新能力和市場占有率。加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和節(jié)約型農業(yè)，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品，整體提升全市農業(yè)產業(yè)素質。
加快農業(yè)產業(yè)化進程。以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，推動現代農業(yè)發(fā)展走在全省乃至全國前列。重點培育扶持發(fā)展一批國家級、省級和市級龍頭企業(yè)群體，引導和支持農業(yè)龍頭企業(yè)進行技術改造、資產重組、優(yōu)化升級，鼓勵支持有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)上市融資。發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農戶的利益聯結機制，增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力。扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等農民合作經濟組織，提高農民組織化程度。大力發(fā)展農產品精深加工，提高農產品附加值和市場競爭力。整合農產品批發(fā)市場，加快農產品物流設施建設，規(guī)劃建設一批在全國乃至世界有影響的大型農產品專業(yè)批發(fā)市場和營銷配送中心，致力打造漳州“優(yōu)質農產品之都”。
推進農業(yè)標準化建設。建設海峽兩岸（福建漳州）農產品質量安全檢驗檢測中心，建立一批農業(yè)標準化生產基地和示范區(qū)，引導農業(yè)企業(yè)參與國標、省標、行標的制定，提高農業(yè)標準化生產水平。認真抓好測土施肥、化肥農藥控制及生物滅蟲等工作，健全農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全檢驗檢測體系，推動標準化生產和食品安全工作走在全國前列。
強化農業(yè)科技引領支撐。堅持創(chuàng)新、引進和推廣相結合，促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業(yè)科技投入，支持建設農業(yè)科技創(chuàng)新基地、中試基地，支持動植物新優(yōu)品種選育和快速繁殖、農產品精深加工、農業(yè)資源保護和農村生態(tài)建設等重大關鍵技術攻關。推進產學研、農科教相結合，支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社與高等院校、科研院所開展多種形式技術合作，加速農業(yè)科技成果轉化。積極推進農業(yè)“五新”推廣工程、“良種工程”、“農民培訓工程”，提高農民科學種養(yǎng)和經營管理水平。
（十九）大力發(fā)展現代服務業(yè)
優(yōu)先發(fā)展現代物流業(yè)。以港口物流為龍頭，工業(yè)品物流和商品配送為支撐，農產品物流為特色，依托港口、鐵路和高速公路樞紐，統(tǒng)籌規(guī)劃建設若干物流園區(qū)，加快培育物流產業(yè)核心競爭力。根據全市產業(yè)集群規(guī)劃布局，加快建設區(qū)域性物流園區(qū)和專業(yè)物流中心。推動從事運輸、倉儲、貨運代理服務和批發(fā)配送業(yè)務的企業(yè)向第三方物流發(fā)展，鼓勵多元化投資主體組建第三方物流企業(yè)。在條件成熟的產業(yè)集群區(qū)域，積極探索“聯合采購、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經營”的物流管理模式，最大限度降低生產經營成本。
提升發(fā)展商貿服務業(yè)。大力發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場，重點建設農產品、糧油、花卉、中藥材、建材家居、汽車、工業(yè)原輔材料等批發(fā)市場，帶動產地型、銷地型、集散型市場的發(fā)展壯大，形成各具特色、互為補充的批發(fā)市場體系。大力推進連鎖經營，引進國內外知名商業(yè)企業(yè)落戶漳州，改善購物環(huán)境，形成業(yè)態(tài)豐富、功能完善、特色鮮明的商業(yè)服務體系。繁榮社區(qū)商貿業(yè)，重點發(fā)展社區(qū)超市、連鎖便利店和社區(qū)商品配送服務，形成多層次配套的網點體系，營造便利的消費環(huán)境。
加快發(fā)展金融服務業(yè)。圍繞提升金融服務能力，吸引銀行、保險、證券、信托、擔保等金融機構到漳州設立分支機構或辦事處，促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、擔保業(yè)等金融服務業(yè)有序發(fā)展。加快發(fā)展資本、債券等市場，加大直接融資比重，擴大股票上市規(guī)模，積極籌措發(fā)行金融、企業(yè)和地方政府債券，推動建立漳州產業(yè)開發(fā)基金、產業(yè)投資基金和風險投資基金。
扶持發(fā)展商務會展業(yè)。加快建設會展中心，完善會展業(yè)的管理體制和市場機制，加強與國際展覽公司的合作，積極引進國際品牌展會，大力培育龍頭會展企業(yè)，發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展。擴大“4·9”漳臺經貿懇談會、“11·18”海峽兩岸花博會及其它各種節(jié)慶活動影響力，爭取籌辦全國性的海峽兩岸農業(yè)博覽會。加快推動會展業(yè)的國際化、專業(yè)化、市場化和信息化，努力把漳州建設成為海峽西岸會展名城。
規(guī)范發(fā)展中介服務業(yè)。培育發(fā)展為生產、生活、商貿、旅游、農村提供配套服務的中介服務體系，大力發(fā)展會計、法律、審計、稅務、咨詢、信息、評估、策劃、營銷、科技、人才、設計等市場中介服務行業(yè)。完善行業(yè)服務標準，規(guī)范中介服務市場，推進政府部門與非鑒證類市場中介服務機構脫鉤。加快形成符合市場經濟發(fā)展要求、種類齊全、分布廣泛、運作規(guī)范的現代中介服務體系，培育一批具有一定知名度和影響力的中介服務品牌。
穩(wěn)健發(fā)展房地產業(yè)。加強宏觀引導，調節(jié)市場供求，優(yōu)化房地產供應結構，建立和完善多層次的住房供應體系，滿足不同收入層次群體的居住需求。重點發(fā)展普通商品住房，大力推進經濟適用房和廉租房建設，保證中低價位、中小戶型住房的有效供應。健全房地產交易體系，加強土地一級市場調控，開放和培育房地產二、三級市場。規(guī)范和加強房地產物業(yè)管理，加快培育專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)，提高物業(yè)服務水平。
（二十）重視發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮自然資源、歷史文化和祖地文化等優(yōu)勢，加快發(fā)展以南靖、華安土樓為代表的文化遺產游；以東山國際旅游海島、濱海火山地質公園為代表的濱海風光游；以臺胞尋根謁祖、臺灣名人故里為代表的祖地文化游；以天福茶博園、東南花都花博園為代表的花果生態(tài)游；以海水、淡水溫泉為代表的休閑養(yǎng)生游。完善南靖、華安土樓景區(qū)基礎設施配套，加快東山國際旅游海島建設步伐，推進漳州濱?；鹕絿业刭|公園、云霄金湯灣海水溫泉、平和三平祖師文化園、長泰馬洋溪旅游經濟區(qū)、烏山景區(qū)等項目建設。支持創(chuàng)建優(yōu)秀旅游縣和國家4A、5A級景區(qū)，推動一批高星級酒店加快建設，鼓勵平和靈通山申報國家地質公園。整合旅游資源，完善旅游設施，進一步打響漳州旅游品牌。辦好漳州旅游節(jié)，強化漳州旅游目的地整體形象宣傳，健全旅游營銷體系，大力拓展國內外重點客源市場。
（二十一）加快發(fā)展現代化海洋產業(yè)。圍繞廈門灣南岸和泛東山灣的開發(fā)建設，合理布局發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。大力發(fā)展現代海洋漁業(yè)，積極推廣高優(yōu)品種養(yǎng)殖以及生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，建立一批健康養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖、無公害水產養(yǎng)殖示范基地。拓展遠洋捕撈業(yè)，加快推進東山大澳、龍海港尾、漳浦六鰲、云霄山前等一批重點漁港和東山、詔安水產品加工集散基地等載體建設。提升海水養(yǎng)殖苗種業(yè)，建設閩臺水產良種引育中心，培育優(yōu)質、高效、抗病害養(yǎng)殖品種，建成全國重要的優(yōu)質育苗基地。推進水產品深加工和綜合利用，培育一批國家級、省級名牌產品和著名商標。積極發(fā)展海洋新興產業(yè)，建設海洋科技中試基地及研發(fā)平臺，支持潤科海洋生物等龍頭項目建設，加快培育海洋藥品和保健食品、海水綜合利用、海洋能源資源開發(fā)利用、海洋科技推廣與信息服務等新興產業(yè)，形成若干以港灣為依托具有較強競爭力的海洋新興產業(yè)園區(qū)，把漳州打造成為海峽西岸現代化海洋產業(yè)開發(fā)基地。
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