六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供有力保障
(二十六)繼續(xù)解放思想
堅持以解放思想為先導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,堅決破除影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙,不斷拓展科學(xué)發(fā)展的理念和思路。跳出廈門看廈門,立足世界發(fā)展大
勢、全國和海西建設(shè)全局,從更高的層面、更大的平臺、更寬的視野來思考和謀劃廈門的新發(fā)展。弘揚先行先試、敢闖敢試的特區(qū)精神,堅決克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想,樹立強(qiáng)烈的憂患意識,切實增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。強(qiáng)化創(chuàng)新意識,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展舉措,創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步增創(chuàng)特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。倡導(dǎo)“多干、少說、不爭論”的風(fēng)氣和“愛拼敢贏”的精神,鼓勵探索,寬容失誤,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,讓全社會推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性充分迸發(fā)。
(二十七)突出人才支撐
完善人才政策體系,實施高層次、高技能人才重點開發(fā)計劃,通過采用產(chǎn)業(yè)聚才、高新技術(shù)項目開發(fā)引才、核心人才帶動等方式,積極引進(jìn)廈門市各領(lǐng)域所需的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次人才和緊缺人才。發(fā)揮對臺“五緣”優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸專業(yè)技術(shù)人才的交流與合作,為臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才來廈創(chuàng)業(yè)、工作營造更好的政策環(huán)境和服務(wù)平臺。以能力建設(shè)為核心,大力推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工程,著力建設(shè)高素質(zhì)的黨政、企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。加速人才資源市場化配置,促進(jìn)人才合理有序流動。建立健全公正的選人用人機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,進(jìn)一步營造人盡其才、才盡其用和鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,打造海峽西岸人才創(chuàng)業(yè)港,造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、滿足發(fā)展需要的人才隊伍和干部隊伍,為廈門經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
(二十八)加強(qiáng)綜合保障
加強(qiáng)與國務(wù)院《意見》、國家發(fā)改委《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興計劃、國家有關(guān)部門實施細(xì)則和我省實施意見的政策對接,用好用足用活國家各項支持政策,制定好廈門市綜合配套改革方案,爭取在先行先試一些重大政策上有突破性進(jìn)展和實質(zhì)性成效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把貫徹落實《意見》與做好當(dāng)前工作、實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,確保統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。加大資金投入力度,充分發(fā)揮各級財政投資作用,調(diào)動民間資本投資積極性,鼓勵多元化投資,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的資金保障。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作保障機(jī)制和法制保障體系,確保全市各級各部門分工協(xié)作,密切配合,聯(lián)動互動,形成貫徹落實《意見》的強(qiáng)大合力。主動加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)調(diào)協(xié)作,完善區(qū)域合作的體制機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利,形成共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動力。
(二十九)營造先行氛圍
大力宣傳國務(wù)院《意見》出臺的重大意義和中央領(lǐng)導(dǎo)對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)心支持重視,以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉目標(biāo)統(tǒng)一思想,引導(dǎo)全市廣大干部群眾不斷解放思想,更新觀念,推動工作創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒其他省市發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,大力宣傳加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新舉措、新成效和新經(jīng)驗,形成加快建設(shè)海峽西岸重要中心城市、共創(chuàng)廈門特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢的宏大氣勢。進(jìn)一步強(qiáng)化全市各級各部門的機(jī)遇意識和責(zé)任意識,充分激發(fā)全市廣大干部群眾及社會各界參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。牢牢把握正確導(dǎo)向,大力宣傳加快海峽西岸建設(shè)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物,積極營造“海西建設(shè)、廈門先行”的良好輿論環(huán)境,切實凝聚全社會各方面的智慧和力量,進(jìn)一步形成加快海西建設(shè)、加快廈門發(fā)展的濃厚氛圍。
(三十)強(qiáng)化組織保證
以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快廈門科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、致力先行先試、推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平,牢牢把握工作的主動權(quán)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,建立健全重大事項集體研究決策機(jī)制,提高科學(xué)決策、民主決策水平。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高各級干部的綜合素質(zhì)和整體水平。進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度和落實工作的長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定,確保各項決策部署落到實處,確保各項工作落實到位。搭建黨員發(fā)揮作用的平臺,充分發(fā)揮廣大黨員在海西建設(shè)、廈門先行中的先鋒模范作用,增強(qiáng)服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,堅決查處阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為,真正樹立為民、務(wù)實、清廉的形象,持續(xù)形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和廈門科學(xué)發(fā)展提供良好環(huán)境。(來源:廈門市人民政府網(wǎng)站)
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