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三、著力先行先試，構(gòu)筑對(duì)臺(tái)交流合作的重要平臺(tái)

著眼于產(chǎn)業(yè)高端合作，立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深入拓展寧臺(tái)在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等多領(lǐng)域的交流與合作，努力將寧德打造成為新興的臺(tái)商投資集中區(qū)和對(duì)臺(tái)交流合作的重要平臺(tái)。

(一)構(gòu)建

合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接新突破。在漳灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)畝臺(tái)灣工業(yè)園，并積極爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)成為出口加工區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣電子信息、機(jī)械制造、光電等高科技產(chǎn)業(yè)和食品加工業(yè)。以賽岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樟港片區(qū)和東元福安電機(jī)工業(yè)園為依托，爭(zhēng)取引進(jìn)若干個(gè)臺(tái)灣電機(jī)項(xiàng)目或整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，建設(shè)福安臺(tái)灣電機(jī)電器工業(yè)園。充分利用寧德船舶修造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臺(tái)輪維修業(yè)務(wù)，打造臺(tái)輪修造基地。整合臨港產(chǎn)業(yè)資源，承接臺(tái)灣機(jī)械制造、冶金、機(jī)電一體化、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心為依托，發(fā)揮“海帶之鄉(xiāng)”、“紫菜之鄉(xiāng)”以及優(yōu)質(zhì)榨菜種植基地的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣食品加工業(yè)的合作，建設(shè)霞浦臺(tái)灣食品和水產(chǎn)品加工區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，在霞浦三沙設(shè)立對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，把園區(qū)建設(shè)成為集引種、試驗(yàn)、篩選、繁育、推廣為一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的搖籃和窗口。安排寧臺(tái)農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目、交流平臺(tái)建設(shè)等。以海峽大茶都為平臺(tái)，加強(qiáng)寧臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)的交流與合作。建設(shè)古田海峽兩岸食用菌產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，提升食用菌精深加工水平和食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)招商引資新突破。辦好一年一度的“6·16”海峽西岸·環(huán)三都澳寧德投資洽談會(huì)，并借助這一平臺(tái)，舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)論壇及兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，推進(jìn)寧德重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極籌備兩岸漁博會(huì)和兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)，引進(jìn)臺(tái)灣漁業(yè)優(yōu)良苗種和先進(jìn)技術(shù)，吸引臺(tái)灣企業(yè)參與寧德市電機(jī)電器行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)寧德市沿海無(wú)人島進(jìn)行布局規(guī)劃，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)臺(tái)資開發(fā)。落實(shí)寧德、基隆兩市簽訂的合作協(xié)議，推進(jìn)兩市投資、貿(mào)易和人員往來(lái)便利化。科學(xué)整合招商資源，拓展對(duì)臺(tái)招商渠道，同時(shí)制定切實(shí)有效的招商引資政策，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

(三)開辟客貨航線，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)直航和旅游合作新突破。加快建設(shè)漳灣、三沙、沙埕等對(duì)臺(tái)客貨綜合碼頭，完善口岸通關(guān)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，把環(huán)三都澳區(qū)域建設(shè)成為對(duì)臺(tái)客貨運(yùn)的前沿平臺(tái)。引導(dǎo)寧臺(tái)兩地港航企業(yè)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，合資組建船隊(duì)，做好直航對(duì)接工作。促成寧德港與臺(tái)北港簽訂兩地航線(客貨)互為代理框架協(xié)議。盡快開通寧德港與基隆港的雙向航線，實(shí)現(xiàn)直航常態(tài)化。推動(dòng)兩岸旅游業(yè)界對(duì)接，積極落實(shí)寧德與基隆達(dá)成的旅游對(duì)接合作意向，聯(lián)合基隆、馬祖等地區(qū)，聯(lián)手打造海峽旅游品牌。建立健全寧臺(tái)雙方旅游交流合作機(jī)制，組建寧臺(tái)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)誼會(huì)，與基隆、馬祖結(jié)成旅游友好合作區(qū)，共同開辟兩岸旅游精品線路，建立兩岸旅行社聯(lián)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，允許兩岸旅行社在兩地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，大力拓展雙方旅游客源市場(chǎng)，做到資源共享、客源互送。加強(qiáng)兩地旅游市場(chǎng)管理，建立兩岸無(wú)障礙旅游協(xié)作區(qū)，把環(huán)三區(qū)域打造成為對(duì)臺(tái)旅游的重要窗口和集散中心。

(四)推動(dòng)兩岸互訪，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)文化交流新突破。發(fā)揮寧德對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)，舉辦陳靖姑文化旅游節(jié)，組織好“臨水宮祖廟順天圣母陳靖姑金身巡游臺(tái)灣”活動(dòng)，規(guī)劃修復(fù)、擴(kuò)建臨水夫人祖廟。舉辦愛國(guó)高僧圓瑛法師佛教思想研討會(huì)暨紀(jì)念活動(dòng)，籌建圓瑛法師紀(jì)念館，修復(fù)圓瑛法師故居及圓瑛小學(xué)，推進(jìn)對(duì)臺(tái)佛教文化交流。以“

弘揚(yáng)歷史名人文化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，大力弘揚(yáng)閩東朱子文化，籌建閩東朱子文化博物館；開展兩岸甘國(guó)寶學(xué)術(shù)研究交流活動(dòng)，打造甘國(guó)寶名人品牌，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞的歷史文化認(rèn)同感。保護(hù)與發(fā)展畬族文化，開展海峽兩岸少數(shù)民族文化交流活動(dòng)，發(fā)揮畬醫(yī)畬藥在推動(dòng)寧臺(tái)醫(yī)療領(lǐng)域交流中的獨(dú)特作用。以國(guó)際廊橋研討會(huì)為平臺(tái)，開展兩岸文化保護(hù)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。組織北路戲、四平戲等國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目珍稀劇種到臺(tái)灣演出，組織柘榮剪紙、霍童線獅、福安茶藝等民間傳統(tǒng)藝術(shù)到臺(tái)灣舉辦民間藝術(shù)展示交流活動(dòng)。有效整合寧德文化資源，適時(shí)組織到臺(tái)灣舉辦“寧德文化周”活動(dòng)。邀請(qǐng)臺(tái)灣主流媒體到寧德市采訪，向臺(tái)灣民眾全面介紹寧德市環(huán)三都澳區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和風(fēng)景名勝，吸引更多臺(tái)灣客商和民眾到寧德投資興業(yè)、旅游觀光。

(五)深化對(duì)口交流，實(shí)現(xiàn)寧臺(tái)更高層面和行業(yè)協(xié)會(huì)合作新突破。整合寧德港三都澳、沙埕、三沙、賽江港區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮寧德———基隆經(jīng)濟(jì)文化對(duì)口合作協(xié)調(diào)處的作用，加強(qiáng)寧德市與基隆市在口岸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易、保險(xiǎn)、代理、信息等相關(guān)港口配套產(chǎn)業(yè)方面的交流合作。推動(dòng)兩地招商會(huì)展合作，爭(zhēng)取共同舉辦專項(xiàng)招商和會(huì)展活動(dòng)。以霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心和基隆市漁會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)兩地在海洋漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售等方面的交流合作。鼓勵(lì)雙方各行業(yè)、各界別團(tuán)體開展文化、教育、藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、青少年等領(lǐng)域的交往交流。建立健全寧臺(tái)民間團(tuán)體、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的交流溝通機(jī)制。密切與臺(tái)灣工商界人士的民間往來(lái)，深化兩地合作內(nèi)容。探索建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約、貿(mào)易爭(zhēng)議等方面的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究和探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新形式和錯(cuò)位發(fā)展的新商機(jī)。加強(qiáng)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺(tái)灣有關(guān)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，爭(zhēng)取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入我省首推50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接計(jì)劃中。