二、發(fā)揮臺港澳僑人文資源優(yōu)勢,構(gòu)建兩岸交流合作新平臺
(一)創(chuàng)新泉臺港澳僑交流合作機制?;I建“世界泉商大會”平臺,加強與泉籍臺、港、澳、僑胞的聯(lián)誼及國內(nèi)異地泉商的聯(lián)絡(luò),促進(jìn)世界各地泉商加強市場、資本、信息等交流合作,凝聚形成建設(shè)海西、建設(shè)泉州的強大力量。構(gòu)建泉臺港澳服務(wù)業(yè)合作新平臺,引入臺港澳資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立跨境物流網(wǎng)絡(luò),建設(shè)區(qū)域物流中心。構(gòu)建泉臺港澳金融合作新平臺,吸引更多的港澳金融機構(gòu)到泉州設(shè)立分支機構(gòu)或投資參股,大力支持符合條件的泉州企業(yè)到香港、臺灣上市融資。構(gòu)建泉臺港澳市場營銷新平臺,鼓勵支持泉州企業(yè)到臺港澳設(shè)立營銷中心、運營中心,擴大兩岸四地貿(mào)易。構(gòu)建泉臺港澳旅游合作新平臺,促進(jìn)旅游協(xié)會(公會)之間建立友好合作關(guān)系,推動旅游景區(qū)、旅游線路對接延伸。充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排機制,鞏固泉港合作“八大平臺”、泉澳“四項合作”。
加強海外聯(lián)誼,重點做好華裔新生代工作,籌辦“世界泉州同鄉(xiāng)懇親大會”和“世界泉州青年聯(lián)誼會”,貫徹落實歸僑僑眷保護(hù)法,關(guān)心貧困歸僑僑眷的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力,吸引更多的華僑華人支持海西和泉州建設(shè)。
(二)積極推動泉臺多方位互動交流。密切與臺灣同胞的溝通聯(lián)系,不斷拓展優(yōu)勢互補的合作空間。充分發(fā)揮泉州人重商善賈的特長,推動海峽兩岸泉商聯(lián)手開拓國際市場。持續(xù)辦好海博會、鞋博會、(石)化博會、石博會、農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會等重大涉臺經(jīng)貿(mào)盛會,著力整合提升涉臺經(jīng)貿(mào)交流平臺功能。鼓勵光電、信息、紡織鞋服、食品、陶瓷、茶葉等行業(yè)與臺灣同業(yè)進(jìn)行交流和互訪活動,開展互惠合作,爭取使泉州成為臺灣重要行業(yè)協(xié)會在海西設(shè)立分支機構(gòu)的集聚地。組織開展對臺文化交流系列活動,推進(jìn)新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域的交流合作,完善泉臺民間交流合作機制。推動泉臺聯(lián)合培訓(xùn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的緊缺專業(yè)人才,加強兩地高校合作與交流,建立泉臺教育機構(gòu)在師資培訓(xùn)、學(xué)生互派交流等方面的合作關(guān)系。加強危機處理、安全保障與公共領(lǐng)域的交流,構(gòu)建泉臺海上安全合作平臺,建立兩岸海上救援與油污應(yīng)急處置協(xié)作機制。推進(jìn)泉臺執(zhí)法、司法協(xié)作。推動泉州與臺灣有關(guān)縣市對口聯(lián)系交流活動向機制化、經(jīng)?;?、定期化發(fā)展。加強泉臺青年、婦女的交流互動。率先試行兩岸人員往來更加便利的管理辦法,推進(jìn)“凡持有效往來臺灣的通行證及簽注的大陸居民”經(jīng)泉金客運航線往來大陸與臺灣本島。
三、完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建海西東出西進(jìn)的綜合通道
(一)建設(shè)連接中西部的對臺貨運海上直航新通道。做好與海西交通發(fā)展規(guī)劃的對接,加強航道、進(jìn)港鐵路、高速公路連接線、疏港快速路規(guī)劃建設(shè),全面提升港口集疏運能力。發(fā)揮湄洲灣南岸港區(qū)深水大港優(yōu)勢
,規(guī)劃建設(shè)肖厝、斗尾等深水泊位,重點發(fā)展大型液體、散貨運輸和遠(yuǎn)洋集裝箱運輸。發(fā)揮泉州灣兩翼商業(yè)物流中心優(yōu)勢,加快推進(jìn)泉州灣中心港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展對臺集裝箱運輸業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)深滬灣和圍頭灣港區(qū)及崇武港區(qū)建設(shè),加快石井作業(yè)區(qū)的航道疏浚和萬噸級泊位及集疏運通道的建設(shè),推動沿??诎堕_放為對臺海上貨運直航點。積極拓展泉臺港口合作領(lǐng)域,重點加強與高雄、臺中、基隆等港口對接,做大對臺貨運直航規(guī)模。深化與中西部海關(guān)業(yè)務(wù)分工協(xié)作,形成連接中西部的對臺戰(zhàn)略新通道。加快推進(jìn)對臺郵政服務(wù)平臺建設(shè),積極爭取增設(shè)泉州對臺郵件總包交換中心和建設(shè)圍頭口岸郵政物流中心,支持南安石井口岸郵政服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)筑兩岸通郵便捷通道。
(二)建設(shè)對臺客運海上直航新通道。加強石井對臺客運港及其配套設(shè)施建設(shè),加快環(huán)城高速公路南(安)石(井)支線建設(shè),全面提升對臺客貨運碼頭服務(wù)能力和服務(wù)水平。發(fā)揮秀涂港區(qū)靠近中心城區(qū)的優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)海峽觀光旅游國際郵輪碼頭。進(jìn)一步做大做響泉金、泉澎客運航線品牌,增強中轉(zhuǎn)銜接服務(wù)功能,擴大大陸居民從我市口岸赴臺規(guī)模;積極推動海上客運直航航線延伸至臺灣本島,使泉州港成為直航金門、澎湖和臺灣本島的重要客運通道。
(三)建設(shè)對臺空中客貨運直航新通道。抓住泉州晉江機場獲準(zhǔn)對外開放的有利時機,爭取早日獲批為對臺直航航點。加快實施泉州晉江機場改擴建工程,開辟國內(nèi)外新航線,提高空中客貨運能力。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)至泉州晉江機場快速通道,提高通達(dá)能力。吸引有關(guān)航空公司到泉設(shè)立基地或分公司,探索與臺灣航空公司建立合作關(guān)系,爭取開通泉州對臺空中直航航線。
(四)建設(shè)連接內(nèi)地、輻射周邊的便捷交通走廊。集中力量加快“一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”的泉州高速公路網(wǎng)建設(shè),盡快建成泉州環(huán)城高速公路和通達(dá)周邊地區(qū)的快速通道。加快推進(jìn)福廈鐵路泉州段、湄洲灣南岸鐵路支線建設(shè)和漳泉肖鐵路提速改造,爭取開工建設(shè)長(?。┤ㄖ荩╄F路、寧漳高速客專鐵路、沿海貨運鐵路泉州段,構(gòu)建“三縱一橫四支”泉州鐵路網(wǎng)絡(luò),形成南接珠江三角洲、北通長江三角洲、西達(dá)中西部地區(qū)的便捷交通通道。
(五)建設(shè)保障發(fā)展的現(xiàn)代能源網(wǎng)。加快石獅鴻山熱電廠、晉江LNG電廠二期、南埔電廠二期、華電晉江電廠、惠安電廠等項目建設(shè),實施一批500千伏、220千伏輸變電工程,做好特高壓輸變電工程前期工作,完善泉州能源工業(yè)布局。主動對接國家智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,滿足更加安全、經(jīng)濟、高效和環(huán)境友好的用電需求。積極發(fā)展太陽能、風(fēng)力、生物質(zhì)能、潮汐等可再生能源。加快液化天然氣接收站、輸氣管道建設(shè),逐步提高民用燃?xì)飧采w率,逐步推廣工業(yè)鍋爐窯爐煤、油改氣和汽車、公交車油改氣,推廣使用清潔能源。
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