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記者：從以上回顧中可以看出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的過(guò)程，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向前推進(jìn)的過(guò)程，反映出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指導(dǎo)思想更為明確、工作思路更為清晰，可見(jiàn)《決定》進(jìn)一步提出要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系是非常必要的。

何勇：是的，非常必要。第一，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，解決黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，能夠?yàn)榘l(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)提供有力保證；解決損害人民群眾切身利益問(wèn)題，保障黨員干部的合法權(quán)益，能夠把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面；把反腐倡廉戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的過(guò)程，就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，并通過(guò)扎實(shí)的工作，服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

第二，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是貫徹落實(shí)反腐倡廉方針的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，最重要的是正確處理懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中，既包括了從嚴(yán)治標(biāo)的措施，又涵蓋了著力治本的內(nèi)容，較為全面地體現(xiàn)了反腐倡廉方針的基本要求，為有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生提供了重要途徑和方法。

第三，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)任務(wù)。懲治和預(yù)防腐敗體系既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面，涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵，能有效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的更高水平。

記者：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在加快推進(jìn)的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持什么原則，今后應(yīng)著重抓好哪些工作？

何勇：加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出重點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、扎實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，在形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要努力在以下4個(gè)方面取得突破。

加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。一是以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。三是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)中出現(xiàn)的新情況，把群眾關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)干部住房等情況列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的內(nèi)容；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，如配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理等，提出規(guī)范要求。四是繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。落實(shí)這些工作任務(wù)，要立足于教育、著眼于防范，既抓好已有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的落實(shí)，又要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)制定具體的政策規(guī)定。

加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。查辦案件是懲治腐敗、加強(qiáng)監(jiān)督最有力的手段，也是反腐倡廉取信于民的重要體現(xiàn)。一是要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)重侵害群眾利益案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件等4個(gè)方面重點(diǎn)案件。二是要開展工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。三是要健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能等。查辦案件工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持正確的政策和策略，處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系；堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案；堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待；堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的職能作用，形成整體合力。

健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。一是在堅(jiān)持和完善“三重一大”制度的基礎(chǔ)上，對(duì)凡是涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。三是完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。四是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，要緊緊抓住監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督制度，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，切實(shí)加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。要把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深入推進(jìn)行政管理體制、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)政體制、金融、投資體制、國(guó)有企業(yè)等改革。解決重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，要堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防。既要集中力量開展專項(xiàng)治理，抓緊查處已經(jīng)暴露出來(lái)的腐敗問(wèn)題；又要深化改革、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。