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網(wǎng)絡(luò)媒體要擔(dān)負(fù)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任

國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任 王晨

2009年11月24日

各位來(lái)賓，朋友們：

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界交流的一個(gè)重要平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展和管理具有積極意義。首先，我代表國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)第九屆網(wǎng)絡(luò)媒體論壇的召開(kāi)，表示熱烈的祝賀！

此次論壇以“同筑安全互聯(lián)網(wǎng)，共建和諧E世界”為主題，反映了網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)界對(duì)自身責(zé)任與使命的思考。我國(guó)1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到3.6億，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)世界平均水平。近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)：一是在信息形態(tài)方面，信息傳播以文字形式為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，目前我國(guó)網(wǎng)上音視頻等多媒體信息占互聯(lián)網(wǎng)流量50%以上。這極大豐富了信息發(fā)布的表現(xiàn)形式，同時(shí)信息內(nèi)容的安全性愈顯重要；二是在應(yīng)用領(lǐng)域方面，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)正從信息傳播和娛樂(lè)消費(fèi)為主向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸，電子商務(wù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始逐步深入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更深層次和更寬領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)電子商務(wù)交易總額突破3.1萬(wàn)億元人民幣，比上年度增長(zhǎng)了43%。這對(duì)于優(yōu)化我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變具有積極意義，同時(shí)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)提出了更高要求；三是在服務(wù)模式方面，互聯(lián)網(wǎng)正從提供信息服務(wù)向提供平臺(tái)服務(wù)延伸。以博客播客等為代表的WEB2.0服務(wù)模式使互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)功能更加突出，網(wǎng)民不僅是信息的消費(fèi)者，也是信息的提供者、創(chuàng)造者。這大大豐富了網(wǎng)上的信息內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)網(wǎng)民的守法自律提出了更高要求；四是在傳播手段方面，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)正在向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸。隨著3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，手機(jī)上網(wǎng)正在成為新潮流，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前已超過(guò)117億元人民幣。這大大拓展了網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序也提出了更高要求。同時(shí)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的影響在深度和廣度上有了新的發(fā)展，在廣度上，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)之間和東西部之間互聯(lián)網(wǎng)的差距逐步縮小，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平不斷提高；在深度上，互聯(lián)網(wǎng)日益深入滲透到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，深刻改變了人們社會(huì)生活方式和生產(chǎn)方式。去年下半年以來(lái)，雖然國(guó)際上爆發(fā)了金融危機(jī)，但中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這充分反映了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃生機(jī)和巨大活力。

在互聯(lián)網(wǎng)給社會(huì)生活帶來(lái)巨大變化、給人們帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也日益突出，特別是網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息嚴(yán)重危害未成年人身心健康，網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等嚴(yán)重威脅網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)直接危害公共財(cái)產(chǎn)安全。這些問(wèn)題日益引起社會(huì)各界的關(guān)注，成為世界各國(guó)共同面臨的重大問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)媒體必須適應(yīng)形勢(shì)的新變化新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、發(fā)展、管理的方針政策和重要部署，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，從國(guó)家安全、信息安全、文化安全的高度，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，積極發(fā)展，嚴(yán)格管理，依法辦網(wǎng)，加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)誠(chéng)信，既推動(dòng)信息暢通又維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全流動(dòng)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力、公信力，努力構(gòu)建健康文明、安全有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，走出一條有中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：